《速報解説》 平成31年度税制改正に係る 「所得税法等の一部を改正する法律」が ３月29日付官報：特別号外第５号にて公布 ～施行日は原則４月１日、経営承継円滑化法の改正省令等関連法も同日施行～ Profession Journal編集部 平成31年度税制改正関連法が３月27日の参議院本会議で可決・成立し、３月29日（金）の官報特別号外第５号にて「所得税法等の一部を改正する法律」が公布された（法律第６号）。施行日は原則平成31年４月１日（法附則第１条）。地方税関係の改正法である「地方税法等の一部を改正する法律」も官報同号にて公布されている（法律第２号）。さらに本年は、特別法人事業税及び特別法人事業譲与税の創設を規定した「特別法人事業税及び特別法人事業譲与税に関する法律」（及び関係政省令）、平成30年度改正大綱において平成31年度改正での創設が記載されていた森林環境税及び森林環境譲与税を規定した「森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律」（及び関係政省令）も公布されている。 また関係する法令として、個人版事業承継税制の創設に伴い規定の整備を行った「中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律施行規則の一部を改正する省令」や、既報のとおり中小企業経営強化税制の対象となる設備の適正化を目的にパブコメに付されていた「中小企業等経営強化法施行規則の一部を改正する省令」及び「中小企業等経営強化法施行規則第八条第二項第一号の表及び第二号の規定に基づき主として電気の販売を行うために取得等をする設備を定める告示」も公布・施行された。 なお、今年度改正で創設される中小企業者等が一定の防災・減殺設備を取得した場合の特別償却（特定事業継続力強化設備等の特別償却）の認定手続等を定めた「中小企業の事業活動の継続に資するための中小企業等経営強化法等の一部を改正する法律」は本稿公開日現在、国会での審議が続いており、本制度の施行時期についてはこれら関連法の動向を注視したい。 ＊ ＊ ＊ 以下では主な法律、政令、省令等の官報該当ページへのリンクを紹介する。 なお本誌では例年同様、主要な改正事項については、毎週木曜日公開号において、専門家による解説記事を順次掲載するとともに、各府省庁・主な団体等より公表された平成31年度税制改正関連の情報については「平成31年度税制改正に関する《資料リンク集》」及び「新着情報」を随時更新していくので、そちらを併せて参照いただきたい。 また、税制改正大綱を受けた主な改正情報については、すでに本誌掲載済みの「平成31年度税制改正大綱」に関する《速報解説》 をご覧いただきたい。 官報：平成31年３月29日付（特別号外第５号）で公布された主な税制改正関連法令 法令のあらまし ◆所得税法等の一部を改正する法律 附則：施行期日・経過措置など 所得税法の一部改正（第１条関係） 所得税法施行令の一部を改正する政令 所得税法施行規則等の一部を改正する省令 法人税法の一部改正（第２条関係） 法人税法施行令等の一部を改正する政令 法人税法施行規則の一部を改正する省令 地方法人税法施行令の一部を改正する政令 相続税法の一部改正（第３条関係） 相続税法施行令の一部を改正する政令 相続税法施行規則等の一部を改正する省令 地価税法の一部改正（第４条関係） 登録免許税法の一部改正（第５条関係） 登録免許税法施行規則の一部を改正する省令 消費税法の一部改正（第６条関係） 消費税法施行令の一部を改正する政令 消費税法施行規則の一部を改正する省令 揮発油税法の一部改正（第７条関係） 地方揮発油税法の一部改正（第８条関係） 地方揮発油税法施行令等の一部を改正する政令 印紙税法の一部改正（第９条関係） 国税通則法の一部改正（第10条関係） 国税通則法施行令の一部を改正する政令 国税通則法施行規則の一部を改正する省令 租税特別措置法の一部改正（第11条関係） ・所得税関係 ・法人税関係 ・相続税関係 ・登録免許税関係 ・酒税関係 ・たばこ税関係 ・揮発油税・地方揮発油税関係 ・石油石炭税関係 ・自動車重量税関係 ・印紙税関係 ・利子税等関係 租税特別措置法施行令等の一部を改正する政令（附則） ・所得税関係 ・法人税関係 ・相続税関係 ・登録免許税関係 ・消費税等関係 ・租税特別措置法施行令の一部を改正する政令の一部改正 ※平成27年 租税特別措置法施行規則等の一部を改正する省令（附則） ・所得税関係 ・法人税関係 ・相続税関係 ・租税特別措置法施行規則の一部を改正する省令の一部改正 ※平成20年 ・租税特別措置法施行規則等の一部を改正する省令の一部改正 ※平成26年 外国居住者等の所得に対する相互主義による所得税等の非課税等に関する法律の一部改正（第12条関係） 外国居住者等の所得に対する相互主義による所得税等の非課税等に関する法律施行令の一部を改正する政令 外国居住者等の所得に対する相互主義による所得税等の非課税等に関する法律施行規則の一部を改正する省令 租税条約等の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例等に関する法律の一部改正（第13条関係） 租税条約等の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例等に関する法律施行令等の一部を改正する政令 租税条約等の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例等に関する法律の施行に関する省令の一部を改正する省令 租税条約等の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例等に関する法律に基づく租税条約に基づく認定に関する省令の一部を改正する省令 電子計算機を使用して作成する国税関係帳簿書類の保存方法等の特例に関する法律の一部改正（第14条関係） 電子計算機を使用して作成する国税関係帳簿書類の保存方法等の特例に関する法律施行規則の一部を改正する省令 東日本大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の一部改正（第15条関係） 東日本大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律施行令の一部を改正する政令 東日本大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律施行規則の一部を改正する省令 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の一部改正（第16条関係） 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う財務省関係政令の整備に関する政令等の一部を改正する政令 租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律施行令の一部を改正する政令 租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律施行規則の一部を改正する省令 沖縄の復帰に伴う国税関係法令の適用の特別措置等に関する政令の一部を改正する政令 沖縄の復帰に伴う国税関係法令の適用の特別措置等に関する省令の一部を改正する省令 自動車重量税法施行規則の一部を改正する省令 国税徴収法施行規則の一部を改正する省令 税理士法施行規則の一部を改正する省令 内国税の適正な課税の確保を図るための国外送金等に係る調書の提出等に関する法律施行規則等の一部を改正する省令 相続税の物納財産収納後の手続等に関する省令の一部を改正する省令 国税質問検査章規則の一部を改正する省令 国税関係法令に係る行政手続等における情報通信の技術の利用に関する省令の一部を改正する省令 地方税法等の一部を改正する法律 （ 附 則 ） 地方税法施行令等の一部を改正する政令 地方税法施行規則及び自動車重量譲与税法施行規則の一部を改正する省令 地方税法施行規則等の一部を改正する省令 森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律 森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律の施行に伴う関係政令の整備に関する政令 森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律施行規則 特別法人事業税及び特別法人事業譲与税に関する法律 特別法人事業税及び特別法人事業譲与税に関する法律施行令 特別法人事業税及び特別法人事業譲与税に関する法律施行規則 ▷その他の主な関係法令・告示 経済産業省関係産業競争力強化法施行規則の一部を改正する省令の一部を改正する省令 経済産業省関係産業競争力強化法施行規則の一部を改正する省令 中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律施行規則の一部を改正する省令 中小企業等経営強化法施行規則の一部を改正する省令 中小企業等経営強化法施行規則第八条第二項第一号の表及び第二号の規定に基づき主として電気の販売を行うために取得等をする設備を定める告示 （了）
《速報解説》 会計協、「農業協同組合等の会計に関する研究報告」を公表 ～会計監査人監査への移行に伴い貸倒引当金や減損会計等、会計に関する論点を明確化～ 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2019年３月19日（ホームページ掲載日は３月28日）、日本公認会計士協会は、「農業協同組合等の会計に関する研究報告」（非営利法人委員会研究報告第40号）を公表した。 これは、「農業協同組合法等の一部を改正する等の法律」の成立により、農業協同組合等が作成する計算書類及びその附属明細書について、全国農業協同組合中央会による監査から、会計監査人による監査へ移行することとなったことを受け、会計に関する論点をより明確に周知するためのものである。 なお、次の研究資料については役割が終了したと判断されることから、2019年３月19日付けで廃止されている。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な内容 次の事項について記載している。 以下では主な内容について解説する。 １ 組合の開示書類及び損益計算書 会計監査人設置組合において、会計監査の対象となるのは計算書類等だけであり、業務報告書及び説明書類については、会計監査の対象ではない。 会計監査人設置組合の作成書類、JAにおける計算書類等と単体業務報告書の記載事項などに関する一覧表が作成されている。 JAの損益計算書様式で最も特徴的なのは、事業損益の区分のうち事業総利益又は事業総損失について、JAの事業実態に即して、信用事業、共済事業及び購買事業等、各事業の総損益に区分表示することが求められていることであるとしている（農協法施行規則108条12項）。 そのため、貸倒引当金繰入額は、信用事業、共済事業及び購買事業のそれぞれについて、該当する金額を計上することとなるとのことである（農協法施行規則115条）。 ２ 貸倒引当金 信用事業を行う組合は、銀行や信用金庫等の他の金融機関と同様、貸出金等の債権について、「金融商品に関する会計基準」（企業会計基準第10号）等を踏まえた系統金融検査マニュアル等を参考に自己査定（組合自らが債務者の財務内容等による債務者区分及び担保・保証等による分類等を行うことをいう）を行った上で、貸倒引当金の計上等を行っていると記載している。 貸倒引当金の計上に関連する諸規定について詳細に記載されている。 ３ 固定資産に係る減損会計 JAにおける固定資産の減損会計の適用に当たっては、特に、JA特有の状況を勘案した資産のグルーピングを行う必要について述べている。 JA特有の状況として、共同利用施設等（カントリーエレベーター、ライスセンター、選果場等）を保有している点が挙げられており、これらの施設の中には、組合員の利用を目的とし、例え利用料等を徴収していたとしても、利用料等による投資額の全額回収を意図していない施設が多く存在しているとのことである。 ４ 相互援助積立金 相互援助積立金は、各県域におけるJA系統の相互援助の取決めに基づいて、信連（農業協同組合連合会のうち信用農業協同組合連合会）が計上する負債科目である。 相互援助積立金等の全体図及び仕訳例が示されている。 ５ 自己資本比率 JAバンクシステムを構成する農林中金又は信連は、再編強化法及びJAバンク基本方針に基づき、個々のJAの経営状況及び組織体制におけるモニタリング及び指導を行うため、自己資本比率、事業利益、不祥事等に基づく基準を定めているとのことである。 監査上は、JAの事業環境を考慮し、リスク評価を適切に行うことに留意するとのことである。 ６ 関連当事者 農協法及び農協法施行規則では、役員及び子会社等との取引の開示について規定が定められているものの、関連当事者の概念は定められておらず、関連当事者としての開示は要請されていない。 一方、監査実施に当たっては、適用される財務報告の枠組みにおいて関連当事者に関する事項が定められているかどうかにかかわらず、監査基準委員会報告書550 「関連当事者」 「関連当事者」 の要求事項に従った対応が必要となるため、監査人は、関連当事者との関係及び関連当事者との取引を十分に理解することが求められているとのことである。 （了）
《速報解説》 外貨建有価証券等の取扱いを整理した 「公益法人会計基準に関する実務指針」の改正が確定 ～2018年４月１日以後開始する事業年度に係る監査から適用～ 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2019年３月19日（ホームページ掲載日は2019年３月28日）、日本公認会計士協会は、「公益法人会計基準に関する実務指針」（非営利法人委員会実務指針第38号）の改正を公表した。これにより、2019年１月18日から意見募集していた公開草案が確定することになる。 これは、「『税効果会計に係る会計基準』の一部改正」（企業会計基準第28号、2018年２月16日）及び内閣府公益認定等委員会から公表された「公益法人の会計に関する諸課題の検討結果について」（2018年６月15日）などに基づいて、公益社団・財団法人における会計上の取扱いについて所要の見直しを行うものである。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な内容 １ 一般正味財産を財源として保有する有価証券の評価損益の取扱い 一般正味財産を財源として保有する有価証券について評価損益を計上する場合の正味財産増減計算書の表示区分及び科目について、時価法を適用する場合の評価損は「経常増減の部」の評価損益等として、また、時価や実質価額の著しい下落に伴う減損処理による評価損は「経常外増減の部」の投資有価証券減損損失として処理する（Q39）。 ２ 外貨建有価証券 一般正味財産を財源として保有する外貨建有価証券の決算時の会計処理について、次のように整理している（Q41）。 ３ 税効果会計を適用する場合の財務諸表の表示方法 繰延税金資産については、その他固定資産の区分に表示し、繰延税金負債については、固定負債の区分に表示する。なお、繰延税金資産と繰延税金負債がある場合には、相殺して表示する（Q56）。 Ⅲ 適用時期等 2018年４月１日以後開始する事業年度から適用する。 （了）
《速報解説》 社会福祉法人の会計監査義務付けに係る会計基準等改正に応じ 「社会福祉法人会計基準に関する実務上のＱ＆Ａ」が改正される 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2019年３月27日、日本公認会計士協会は、「社会福祉法人会計基準に関する実務上のＱ＆Ａ」（非営利法人委員会研究資料第５号）の改正を公表した。 これは、「社会福祉法人会計基準」（平成23年７月27日）が厚生労働省から公表されたことを受けＱ＆Ａとして公表したが、その後、一定規模の社会福祉法人に対して公認会計士又は監査法人による会計監査が義務付けられるなどの法改正を受けて、社会福祉法人が準拠すべき会計基準等も改正されたことから、改正後の社会福祉法人会計基準にも対応しつつ、新たなＱ＆Ａを追加するなどを行ったものである。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な改正内容 「Ｑ＆Ａ」では、次の事項について記載している。 以下では主な改正内容について解説する。 １ 金融商品の時価会計 投資有価証券に計上された満期保有目的の債券について償却原価法を適用する場合の会計処理及び注記について、設例をもって説明している（Ｑ５）。 ２ リース会計及び退職給付会計 リース会計及び退職給付会計とも、数値による会計処理に関して説明を増やす一方、会計基準への移行前のファイナンス・リース取引及び退職給付会計の導入に伴う会計基準変更時差異の取扱いについて削除している。 ３ 固定資産の減損会計 計算書類に対する注記（Ｑ21）などの説明や、数値による設例（Ｑ22）を改正している。 ４ 税効果会計 税効果会計に関する数値による設例（Ｑ26）を改正する一方、税効果会計の適用初年度における過年度の一時差異等の取扱いについて削除している。 ５ 関連当事者間取引 関連当事者の範囲において、支配法人、被支配法人などを記載し、また、開示範囲について記載している（Ｑ29、30）。 ６ その他 賞与引当金や退職給付引当金以外にも引当金を計上しなければならない場合について記載しており、役員に対し在任期間中の職務執行の対価として退職慰労金を支給することが定められている場合が例示されている（Ｑ34）。 （了）
２０１９年３月２８日（木）AM１０:３０、 プロフェッションジャーナル No.３１２を公開！ プロフェッションジャーナルのリーフレットは 全国のTAC校舎で配布しています！ －「イケプロが実践するPJの活用術」「第一線で活躍するプロフェッションからPJに寄せられた声」を掲載！－ － ご 案 内 － プロフェッションジャーナルの解説記事は毎週木曜日（AM10:30）に公開し、《速報解説》は随時公開します。
山本守之の 法人税 “一刀両断” 【第57回】 「二重課税排除の手法」 税理士 山本 守之 １ 負担調整の是非とその方法 法人税は、結局のところ個人株主に帰属すべき法人税の課税であるとの認識から、個人株主が受け取る配当に対する所得税との間に生ずる課税の重複について、何らかの調整が必要であるとする考え方と、法人を独自の税負担者と考えて調整は不要であるとする考え方があります。 また、調整を行うとすれば、留保分と配当分の両方を含めて調整するという考え方と、配当分のみを調整するだけでよいという考え方があります。 さらに、その調整の仕組みとしてどのような方法が考えられるかという考え方があります。 これらについて検討すべき事項をまとめてみると、次のようになります。 （注１） 上記のうち２つ又はそれ以上の組み合わせがある。 （注２） 配当税額控除方式は所得控除方式も考えられる。 ２ 調整を必要としない考え方 配当に係る所得税と法人税との調整を必要としないとする考え方は「絶対説」と「便益説」とに区分されます。 （１） 絶対説 法人税は、法人を独自の税負担者と考えて、その所得に課税するのですから、所得税との調整は不要であるというものです。 この考え方は、法人という独自の企業実体の経済活動の成果として法人自体の所得が構成されるものであり、法人自体に支払能力があるから、国家社会に対する費用を負担すべきであるという主張につながるものです。 しかし、この説に対してわが国税制調査会では「法人税を『絶対説』によって根拠づける立場については、経済的にいえば租税は詰まるところ個人の負担に帰するものであるにもかかわらず、そもそも法人を独自の税負担者とみるということがいかなる意味をもつのか明らかでない、という基本的問題が指摘されよう。」（昭和61年３月20日「法人課税に対する専門小委員会報告」）として批判しています。 （２） 便益説 法人税は法人がその活動を行うに当たって政府から受ける各種の便益に対してその費用を分担するために課された税であるというものです。 したがって、法人は株主だけを主体とするものではなく、債権者、使用人、顧客等を含めた企業に対して利害関係を有するものを全て抱含する実体であると考え、この実体たる法人に対する政府のサービスに対して税を支払うべきであるという主張に通じます。 これに対して、わが国税制調査会は、「法人税を『便益説』から根拠づける立場についても種々の難点があり、特に、企業活動に便益をもたらす公的サービス提供のための費用負担であるとした場合には、法人所得を課税ベースとすることが適当かどうかという問題がある。」（昭和61年３月20日「法人課税に関する専門小委員会報告」）と指摘しているのです。 わが国の会社法は、会社は株主を主体とするものというアメリカ商法の考え方により資本概念の構築をしていますが、便益説をどのように考えたらよいのでしょうか。 ３ 調整を必要とする考え方 わが国法人税制は、シャウプ勧告以来調整を必要とする立場をとっており、調整の方法論としてはともかく、「調整論」に立脚した考え方は、今後とも変わることはないと考えられます。 その場合の根拠となるのは、次の論点です。 この点は税制調査会の抜本的見直しについての答申（昭和61年10月）においても同じであり、次のように述べています。 ４ 全部調整の方法 この方法は、法人税と所得税との調整を配当分だけではなく、留保所得を含めて全部調整するという考え方で、「共同（組合）経営方式」と「キャピタル・ゲイン方式」に区分することができます。 （１） 共同（組合）経営方式 共同（組合）経営方式とは、法人の所得を株主等の持株割合に応じていったん個人株主に帰属させて個人段階で所得税を課税するという方式です。 例えば法人の所得が1,000万円あり、株主Ａの持株割合が10％であるとすれば、配当の有無にかかわらず、Ａに100万円の所得があるものとして所得税を課税するというものです。 この方式については、わが国税制調査会では、次の理由によって実現が困難であるとしています。 （２） キャピタル・ゲイン方式 キャピタル・ゲイン方式とは、留保分は株価に反映し、その結果株主にキャピタル・ゲインが生ずると考えられるから、これを株主の所得とみなし、配当と合わせて個人段階で所得課税を行うという方法です。 この方法についても、株主にとっては未現実となっている株式のキャピタル・ゲインを所得とみなすことの可否や、法人の留保所得がそのまま株価に反映する保証のないことから現実の税制として採用することは難しく、税制調査会でも次のように述べています。 なお、シャウプ勧告に盛られた個人の有価証券譲渡益課税及び留保所得に対する付加税の課税は、実現された所得に対する課税に遅延利子の性格を持つものであり、上記のキャピタル・ゲイン方式とは区別されるものと考えられます。 ５ 部分調整の方法 部分調整の方法は、二重課税の排除を法人段階で行う方法と株主等である個人段階で行う方法があります。法人段階で行う方法は、さらに配当軽課方式と支払配当損金算入方式があります。個人段階の調整方式は、配当税額控除方式又は配当所得控除方式と法人税加算調整方式（いわゆるインピュテーション方式）に区分されます。 （１） 配当軽課方式 この方式は、支払配当に充てた所得に対する税率を留保分よりも低いものにして、配当支払法人においても二重課税の一部を排除するという方法であり、わが国でも昭和30年の税制改正に際して、「株式による資金調達を容易にし、企業の自己資本充実を図るという政策目的に資するため、法人段階においても負担調整を行う」という趣旨で創設され、個人所得における配当税額控除とともに、一時期はわが国の税制の調整方法となっていたのです。 この方法は、法人税額の計算上で行われる調整であるため、執行上は極めて簡便であるという利点がありますが、同時に次のような欠点もあります。 このため、抜本的見直しについての答申においては、 としたため、配当軽課方式は、段階的に縮小し平成２年３月31日をもって廃止されました。 （２） 支払配当損金算入方式 法人所得に対しては法人税が課され、株主等が受け取る配当については他の所得と総合して所得税が課されますが、法人所得を計算する際に支払配当を損金の額に算入します。つまり、法人税の課税標準は、留保所得金額のみとし、配当に充てた部分には法人税を課さないという方法です。 この方式がはじめて問題とされたのは、昭和35年12月の「当面実施すべき税制改正に関する答申」においてであり、ここでは、支払配当のうち払込資本の８％を支払利子に見合う分として支払法人段階で損金算入を行い、それ以外の分は企業独自の負担として二重課税を行わないというものでした。 次いで、昭和39年12月のいわゆる長期答申においては、法人段階源泉課税方式と支払配当損金算入方式を採り上げ、前者を採る方式が妥当であるとされました。 この方式を採った場合の効果と問題点は、次のように分析されています。 抜本的見直しについての答申において配当軽課を廃止する方向を打ち出したことからもうかがえるように、わが国においてこの方式を採用する余地はないのではないかと考えます。 また、法人税の課税標準を留保所得金額のみに限定することは、株式の所有と経営が分離されている大法人が有利になるほか、タックス・エロージョンの問題とされる恐れすらあり、個人的にはこの方法に賛成するわけにはいきません。 （３） 配当税額控除方式 法人の所得に対して法人税を課税するが、株主段階では受取配当金を他の所得と総合して算出された所得税額から一定部分の税額控除をするという方法であり、わが国ではシャウプ勧告以来定着している制度といえます。 （注） 配当控除の率は次の算式のｘによって算出されましたが、逐次改正され、現在ではこの率に合致していません。 この制度に対しては、税制調査会は、次のように利点と欠点を分析しています。 このような分析の結果、抜本的見直しについての答申においては、配当軽課を廃止しますが、配当控除方式は存続し、二重課税の調整を個人段階にゆだねることとし、次のように答申しています。 （注） 「諸外国における動向に注視」というのは、将来的にインピュテーション方式に移行する余地も残しているものと思われます。 結局、昭和63年12月に実施した税制改革では、二重課税排除の方法としては、配当税額控除方式のみによることとし、配当軽課方式は廃止されました。 また、「今後の税制のあり方についての答申」（平成５年11月 税制調査会）では、法人税の負担調整についての基本的仕組みについて、 と述べています。 （４） 法人税加算調整方式（インピュテーション方式） 法人段階では法人所得に対して法人税を課し、株主段階では受取配当を法人税引前の金額にグロス・アップし、算出された所得税額からグロス・アップした部分を税額控除するという方法です。 例えば、Ａ法人に10,000千円の所得があり、仮に法人税率を30％とすれば、税引前の所得は7,000千円となります。この中から株主甲が700千円の配当金を受け取ったとすれば、甲の配当所得を次のようにグロス・アップします。 この配当所得を基礎として甲の所得税を算出し、算出された所得税から300千円の税額控除をするというのです。 インピュテーション方式はヨーロッパ諸国を中心として採用されていますが、それぞれの国の実情に応じて部分的に調整が行われています。ＥＣ統合の共同税制で調整割合をある程度統一しようという動きもありましたが、失敗しました。 この方式への移行を検討した税制調査会で分析した長所と短所は次のとおりです。 このような検討の結果、法人税加算調整方式に移行することは当面考えず、配当税額控除方式を維持することとしています。 主要国における負担調整の仕組みは、次のようになっています。 【主要国の配当に係る負担調整に関する仕組み】 （2015年４月現在） （注）１．日本では、上場株式等の配当については源泉徴収されており、確定申告不要と総合課税とを選択することができる。また、上場株式等の譲渡損失との損益通算のために申告分離課税も選択することができる。 ２．アメリカにおいては、個人株主段階で一定の配当所得に対しキャピタルゲイン課税と同様の軽減税率が適用されている。なお、アメリカは1936年に個人株主段階における法人税と所得税の調整措置を廃止している。 ３．インピュテーション方式とは、受取配当のほか、受取配当に対応する法人税額の全部又は一部に相当する金額を個人株主の所得に加算し、この所得を基礎として算出された所得税額から、この加算した金額を控除する方式のことをいう。受取配当に対応する法人税額の全部を株主に帰属させる完全インピュテーションの場合、法人所得のうち配当に充てた部分に関する限り、二重課税は完全に排除される。なお、イギリスの部分的インピュテーション方式では、受取配当にその1/9を加えた額を課税所得に算入し、算出税額から受取配当額の1/9を控除する。 ４．ドイツでは、2008年まで総合課税のもと、配当所得一部控除方式（受取配当の50％を株主の課税所得に算入）が採られていたが、2009年から、利子・配当・キャピタルゲインに対する一律25％の申告不要（分離課税）が導入されたことに伴い、個人株主段階における法人税と所得税の調整は廃止された。 ５．フランスでは、2007年まで総合課税のもと、配当所得一部控除方式（受取配当の60％を株主の課税所得に算入）が採られていたが、2008年から、総合課税と分離課税の選択制が導入され、分離課税を選択した場合には個人株主段階における法人税と所得税の調整は行われないこととなった。なお、2013年予算法案において、利子・配当・譲渡益について分離課税との選択制が廃止され、2013年分所得から累進税率が一律適用されることとなった。 （出所） 財務省資料 （５） その他 アメリカでは、投資促進と株価対策の側面から配当を非課税又は低税率とする方法が検討されています。 この場合、株主の受取配当を非課税とすることによって法人、個人を通ずる二重課税を排除する一手法と評価する向きがあるようです。しかし、受取配当非課税又は低税率適用は二重課税排除の理論から出発したものではなく、単なる政策税制と位置付けられるものに過ぎません。 また、「二元的所得税」を導入した場合の二重課税排除のあり方も検討されなければなりません。 二元的所得税は、所得を資本所得と勤労所得に分類し、資本所得は低率の比例税率を適用し、勤労所得は富の再分配機能を重視して累進的な税率で課税するというものです。 この場合の資本所得と勤労所得の内容は次のようになっています。 資本所得は労働よりも流動的であり、これに高率の税を課すると安易に海外に逃避してしまい、税の空洞化が生ずるという理由で低率の比例税率を適用するのです。 また、最近では金融工学を駆使して税制のすき間を縫うような節税型金融商品が次々に開発されていますが、二元的所得税で金融商品を一本化して課税すれば、金融資産間の不公平も解消するというわけです。 さらに、金融所得間の損益通算を認めれば、株式の譲渡損失を利子や配当と通算できるから、株式のようなリスクのある投資が促進できるという効果が生じます。 負担調整と法人税の性格については、各国とも真剣に研究を進めています。 しかし、わが国の大学では税務会計の教授が今でも法人実在説と法人擬制説という単純な議論でしか取り組んでいません。悲しい限りです。 法人の性格論から議論に反省の結果を示したのが、昭和55年11月の「財政体質を改善するために税制上とるべき方策についての答申」であり、次のように述べています。 また、平成12年７月の中期答申においては、法人税・所得税の負担調整に関する基本的仕組みについて次のように述べています。 （了）
これからの国際税務 【第12回】 「平成31年度改正で導入されたデジタル経済等への課税情報照会制度」 早稲田大學大学院会計研究科 教授 青山 慶二 １ 国税当局による情報照会の仕組の拡充 仲介者を介さずに財貨や役務の供給者が直接ユーザーとの間で引渡しや決済を完了するデジタル取引については、そこから発生する所得に対する納税義務の履行を現行の申告納税制度の下でもれなく確保することは、執行サイドにとっての難問である。 なぜなら、①供給者や取引のプラットフォームの提供者は、外国の居住者や外国法人であることが多く、かつ、同供給者等は我が国に恒久的施設を持たない場合もありうること、②ユーザーの多くは最終消費者であり、支払いに際して源泉徴収義務を課すことができないこと、といった事情があるからである。 近年、OECD・G20のイニシアティブによるBEPSプロジェクトにおいて、ソーシャルメディア・プラットフォームや検索エンジンの運営、更にはオンライン市場などのビジネスモデルの拡大に鑑み、そこでの広告宣伝やデータの利用・分析などを通じた価値創造に着目した所得把握を適正に行うべきことが合意され、現在2020年に向けたグローバルな統一課税ルールの作成に向けた協議が進行している。 実体法の改革は、2020年のルール改定に関する国際調和を待つとして、我が国は、そのような新しいデジタル取引に関する納税者情報へのアクセス権限の面で法的根拠が不明瞭な状況にあった。すなわち、国税通則法では質問検査権の行使対象が一定の範囲に限定されていたものの、仮に質問検査権の行使要件を欠く場合であっても、相手方の同意があれば任意の罰則を伴わない調査が認められるとする課税実務が長年にわたり根付いていたためでもあると考えられる。 31年度改正が取り上げたのは、質問検査権と任意の調査による従来の仕組みの中では、納税義務者の課税要件の確認に困難をきたすデジタル取引等の一定の課税情報を念頭に、事業者・官公署などに対し、調査に関し参考となる書類等の閲覧・提供等の協力を求めることができる旨の規定を明示するとともに、更に、高額・悪質な無申告者を特定するため特に必要な場合に限り、罰則等の担保措置を伴った情報照会ができるとする規定を追加するものである。 ２ 税務当局による新たな情報照会の仕組み 今回の改正は、上記のとおり任意の照会についての規定整備という第１段階と、それで確認できない高額・悪質な無申告者を特定するための担保措置を伴う報告請求の第２段階に分かれる。ただし、第２段階は、米国で認められているジョンドゥサモンズ（不特定照会）制度などに比べると、照会事項の限定や不服申立ての仕組みなど納税者の権利に配意した控えめなものになっている。概要は以下のとおりである。 （１） 第１段階の協力要請［改正］（通則法改正案74条の12） 従来は、「事業を行う者の組織する団体及び官公署」に参考事項を諮問ないし帳簿書類の閲覧等の協力を求めることができるとされていたものを、「事業者又は官公署」による帳簿書類の閲覧等の協力を求めることができると規定ぶりが拡充された。これは、金融商品取引法などの規定ぶりと平仄を合わせたものと言われている。 （２） 第２段階の報告の求め［新設］（通則法改正案74条の７の２） 本条により報告を求める主体は国税局長とされ、かつ求める相手は、「特定取引の相手方となり、または特定取引の場を提供する事業者」（例えば、デジタルサービスのBtoC取引を行う事業者や、供与者・購買者にデジタルプラットフォームの利用をさせる事業者）であるとされている。ただし、照会できる場合は、次の３つのケースに該当し、かつ他の方法による情報収集が困難である場合に限定している。 また、国税局長による照会は、範囲を定められた特定取引者についての報告を60日以内の準備期間を与えて行うこととされ、かつ、照会できる情報の内容も、氏名並びに住所・番号（個人/法人）に限定されている。 加えて、本件報告の求めをする際には、国税局長はあらかじめ国税庁長官の承認を受けねばならず、事業者には不服申立も可能とされている。 （３） 今後の施行と課題 第２段階措置の適用対象可能性のあるものとしては、当面は、例えば一定の仮想通貨交換業者などが想定されるが、今後シェアリングエコノミーなどデジタル経済が拡大すれば、対象となる特定取引も広がると予測される。その際には、適正課税を担保する観点で今次改正の機能が期待されると同時に、関連データが事業者と顧客間のみならずマイナーポータルを利用して当局と共有されることによって、簡便な電子申告につながる可能性もあり、納税者と当局の双方にとってWin-Winの結果も期待されよう。 ただし、このような新たな情報照会の導入に際しては、納税者から見て当局によるいわゆる「証拠漁り」の濫用も懸念されるところであり、今回の適用除外に関する詳細なメカニズムや、施行日（2020年１月１日以後）までの１年間の猶予は、それらの懸念に十分応えたものと評価される。 （了）
〈事例で学ぶ〉 法人税申告書の書き方 【第36回】 「特別償却の付表（10） 革新的情報産業活用設備の 特別償却の償却限度額の計算に関する付表」 公認会計士・税理士 菊地 康夫 Ⅰ はじめに 本連載では、法人税申告書のうち、税制改正により変更もしくは新たに追加となった様式、実務書籍への掲載頻度が低い様式等を中心に、簡素な事例をもとに記載例と書き方のポイントを解説していく。 今回は、法人の積極的なIoT、ビッグデータ等の利活用の分析等を支援し、国際的競争力の強化を促す観点から、平成30年度の税制改正により導入された特別償却制度である「特別償却の付表（10） 革新的情報産業活用設備の特別償却の償却限度額の計算に関する付表」の記載の仕方を採り上げる。 Ⅱ 概要 この付表は、青色申告法人で生産性向上特別措置法第29条に規定する主務大臣の確認を受けた場合におけるその革新的データ産業活用を行う事業者（以下「認定革新的データ産業活用事業者」という）であるものが、租税特別措置法（以下「措置法」という）第42条の12の６第１項《革新的情報産業活用設備を取得した場合の特別償却》の規定の適用を受ける場合（この規定の適用を受けることに代えて措置法第52条の３に規定する特別償却準備金として積み立てる場合を含む）に、革新的情報産業活用設備の特別償却限度額の計算に関し参考となるべき事項を記載し、該当の別表16に添付して提出するものである。 すなわちこれは、青色申告を提出する認定革新的データ産業活用事業者が、指定期間内（平成30年６月６日から平成33年３月31日までの間）に、特定ソフトウエアの新設又は増設をする場合において、その新設又は増設に係る革新的情報産業活用設備の取得等をして、その事業の用に供したときは、その事業の用に供した日を含む事業年度において、その革新的情報産業活用設備の取得価額の30％相当額の特別償却ができる制度である。 この特別償却の対象となる資産（革新的情報産業活用設備）は、特定ソフトウエアの新設又は増設をする場合における①特定ソフトウエア、②機械及び装置、③器具及び備品とされ、一の認定革新的データ産業活用計画に記載されたその新設又は増設に係る特定ソフトウエア並びにこれとともに取得又は製作をする機械及び装置並びに器具及び備品の取得価額の合計額が5,000万円以上のものをいう。 なお、本制度と他の特別償却等との重複適用は認められない。 ▼ 注意！▼ この革新的情報産業活用設備の特別償却に代えて、法人税額の特別控除の規定の適用を受ける場合は、「別表６（25） 革新的情報産業活用設備を取得した場合の法人税額の特別控除に関する明細書」を作成することになるが、この別表は次回解説する。 Ⅲ 「特別償却の付表（10）」の書き方と留意点 （１） 設例 （２） 今回の別表が適用される事業年度 平成30年６月６日以後終了する事業年度。 （３） 別表の記載例 ※画像をクリックすると、別ページでPDFが開きます。 （４） 付表の各記載欄の説明 〔適用要件等〕欄 （了）
「税理士損害賠償請求」 頻出事例に見る 原因・予防策のポイント 【事例72（法人税）】 税理士 齋藤 和助 《基礎知識》 （１） 中小企業者等が特定経営力向上設備等を取得した場合の法人税の特別控除（措法42の12の４） 青色申告法人である中小企業者等が、指定期間内に、生産等設備を構成する機械及び装置等で、中小企業等経営強化法の経営力向上設備等（同法の経営力向上計画に記載されたものに限る）に該当するもののうち一定の規模のもの（特定経営力向上設備等）で、その製作若しくは建設後事業の用に供されたことのないものを取得等して、国内の対象事業の用に供した場合において、特別償却の適用を受けないときは、以下の算式により計算した金額を法人税額から控除することができる。なお、税額控除限度額のうち、法人税額から控除しきれなかった金額は、繰越税額控除限度額として１年間に限り繰り越すことができる。 （注１） 中小企業者等のうち、資本金又は出資金の額が3,000万円を超える法人（農業協同組合等及び中小企業等協同組合等を除く）以外の法人においては10％。 （注２） その事業年度の法人税額の20％相当額（中小企業者等が機戒等を取得した場合の税額控除制度（措法42の６）及び特定中小企業者等が経営改善設備を取得した場合の税額控除制度（措法42の12の３）の適用を受ける場合には、その20％相当額からこれらの金額の合計額を控除した残額）が限度となる。 （２） 中小企業等経営強化法に基づく固定資産税の軽減特例（地方税法附則15㊸） 中小事業者等が適用期間内に中小企業等経営強化法に規定する認定経営力向上計画に基づき特定経営力向上設備等を取得した場合には、特定経営力向上設備等に対して課する固定資産税の課税標準は、新たに固定資産税が課されることとなった年度から３年度分の固定資産税に限り、その課税標準となるべき価格の２分の１の額とする。 （３） 適用要件 上記（１）（２）の適用を受けるためには、確定申告書等にその対象資産が特定経営力向上設備等に該当するものであることを証する書類として、中小企業等経営強化法第13条１項の認定等に係る経営力向上計画の写し及びその経営力向上計画に係る認定書の写しを添付する必要がある。 （４） 設備取得後に経営力向上計画を申請する場合 経営力向上設備等については、経営力向上計画の認定後に取得するのが原則であるが、設備を取得した後に経営力向上計画を申請する場合には、設備取得日から60日以内に経営力向上計画が受理される必要がある。この場合において税制の適用を受けるためには、制度の適用を年度単位で見ることから、遅くとも当該設備を取得し事業の用に供した事業年度内に認定を受ける必要がある。当該事業年度を超えて認定を受けた場合には税制の適用を受けることはできない。 （了）
措置法40条（公益法人等へ財産を寄附した場合の 譲渡所得の非課税措置）を理解するポイント 【第８回】 「「公益目的事業の運営が営利企業的に行われている事実がないこと」とは」 公認会計士・税理士・社会保険労務士 中村 友理香 － 質 問 － 措置法40条の適用要件における「教育又は科学の振興、文化の向上、社会福祉への貢献その他公益の増進に著しく寄与する」ためには、公益目的事業の運営が営利企業的に行われている事実がないことが必要とされますが、この「公益目的事業の運営が営利企業的に行われている事実がないこと」とは、具体的にどういうことですか。 － 回 答 － 事業の営利性の判断については、当該贈与又は遺贈に係る公益目的事業について、その公益の対価がその事業の遂行に直接必要な経費と比べて過大でないことその他当該公益目的事業の運営が営利企業的に行われている事実がないことが必要とされます。 ○●○◆ 解 説 ◆○●○ 「教育又は科学の振興、文化の向上、社会福祉への貢献その他公益の増進に著しく寄与する」という要件を満たすと判断されるには４つの要件を満たす必要があり（【第５回】参照）、そのうちの１つに、「寄附を受けた公益法人等の公益目的事業の運営が営利企業的に行われている事実がないこと」というものがあります。 これは、贈与又は遺贈に係る公益目的事業について、その公益の対価がその事業の遂行に直接必要な経費と比べて過大でないことその他当該公益目的事業の運営が営利企業的に行われている事実がないことを意味します（措置法40条通達12（３））。 公益目的事業の活動に必要とされる経費を賄うために対価を受けることは問題ありませんが、必要となる経費以上に対価収入を得て剰余が生じている場合には、公益活動とはいえなくなるため、このような要件が置かれています。 ただし、具体的にどのような場合が過大な対価とみなされるのか明確ではないため、実務上は次の１から４に掲げる法人の事業の運営が、それぞれ次に掲げる法令の要件又は通達に準じて行われている場合には、法人の事業の運営が営利企業的に行われている事実がないものとして取り扱われます（措置法40条通達12（３）（注））。 １ 専修学校又は各種学校の設置運営を目的とする学校法人等 ⇒昭和35年５月26日付文管振第207号「準学校法人の認可基準の解釈および運用について」文部省管理局長通達の別紙（準学校法人の認可基準の解釈および運用方針）のⅡの４の（１） ２ 幼稚園の設置運営を目的とする学校法人 ⇒昭和36年５月23日付文管振第193号「幼稚園を設置する学校法人に対する幼稚園のための財産の贈与または遺贈の非課税取扱いについて」文部省管理局長通達の記の２の（２） ３ 医療法第１条の２第２項に規定する医療提供施設を設置運営する事業を営む法人で出資持分の定めのないものが行う事業が下記（イ）及び（ロ）の要件を満たす法人 （イ） 医療法施行規則第30条の35の３第１項第１号ホ及び第２号に定める要件 （ロ） その開設する医療提供施設のうち１以上のものが、その所在地の都道府県が定める医療法第30条の４第１項に規定する医療計画において同条第２項第２号に規定する医療連携体制に係る医療提供施設として記載及び公示されていること。 ⇒医療法施行規則第30条の35の３第１項第２号に定める要件（この場合において、同号ロの判定に当たっては、介護保険法の規定に基づく保険給付に係る収入金額を社会保険診療に係る収入に含めて差し支えないものとして取り扱う。） ４ 医療法第１条の２第２項に規定する医療提供施設を設置運営する事業を営む法人で出資持分の定めのないものが行う事業が下記（ハ）の要件を満たす法人 （ハ） 措令第39条の25第１項第１号に規定する厚生労働大臣が財務大臣と協議して定める基準 ⇒措令第39条の25第１項第１号に規定する厚生労働大臣が財務大臣と協議して定める基準第１号に規定するイからハまでの要件 （了）
