《速報解説》 昨年に続き、確定申告会場への入場には整理券が必須 ～LINEによるオンライン発行も可、現在の事前予約制度は今月以降、順次終了へ～ Profession Journal編集部 国税庁は、コロナ禍を受けて昨年より会場内の混雑緩和のため、確定申告会場への入場には、入場できる時間枠を区切った入場整理券を必要とする対応としていたが、本年も同様に入場整理券による申告相談体制とすることを、国税庁ホームページの「お知らせ」（令和４年１月４日付）にて周知している。 現在、入場整理券の入手方法は２通りとなっており、①各会場で当日配付する入場整理券を入手するか、②LINEを通じたオンライン事前発行で入手する必要がある。 ①に関し、当日の入場整理券の配付状況については、すでに名古屋局などホームページ上で公表しているところもあるが、今後、国税庁ホームページから確認できるようになるとのことだ。 また、②のLINEを通じたオンライン事前発行の詳しい方法については、下記のとおりとなっている。 （※） 名古屋国税局ＨＰ「確定申告会場等への入場には「入場整理券」が必要です」より一部抜粋。 なお、現在実施されている事前予約による申告相談は今月（令和４年１月）以降、税務署ごとに順次終了し、入場整理券による申告相談体制に移行するとしており、下記のとおりすでに移行が始まっている署もあるため留意されたい。 （了）
２０２２年１月１３日（木）AM１０:３０、 プロフェッションジャーナル No.４５２を公開！ － ご 案 内 － プロフェッションジャーナルの解説記事は毎週木曜日（AM10:30）に公開し、《速報解説》は随時公開します。
酒井克彦の 〈深読み◆租税法〉 【第103回】 「節税義務が争点とされた事例（その６）」 中央大学法科大学院教授・法学博士 酒井 克彦 Ⅰ 事案の概要 １ 概観 本件は、土地の譲渡に伴う所得税について、税理士であるＹ（被告）の的確な助言があれば事業用資産の買換え特例を適用することにより土地譲渡に伴う所得税を一切負担しなくても済んだはずであるとして、Ｘ（原告）がＹに対し、債務不履行による損害賠償としてＸが納付した譲渡所得税、過少申告加算税及び延滞税の税額の合計相当額2,308万円余等の支払を求める事案である。 ２ 具体的事実 （１） 本件土地等の売買経緯 Ｘは、昭和61年６月３日、東京都Ｍ区においてかねてより訴外母甲や兄らと共有してきた土地（以下「本件土地」という。）を、同土地上に所在する建物（以下「本件建物」という。）と併せて、第三者に譲渡（以下「本件譲渡」という。）した。Ｘは、本件建物の一階部分について生計を一にする母甲とともに居住の用に供する一方、母甲は、本件建物の二階部分をアパートとして第三者に賃貸していた。その後、Ｘと母甲は、同年７月10日、本件土地及び本件建物に替わる居住用資産として、Ａ県所在の宅地及び同地上建物（以下「本件Ａ居宅」という。）を買い受けて、これを居住の用に供した。また、Ｘは、昭和62年７月、Ｂ県に所在するマンション（以下「本件Ｂマンション」という。）を買い受けた。 なお、Ｘは、昭和43年頃以降は専ら本件建物に母甲とともに居住していたが、住民登録上はその所有する東京都Ｏ区所在のマンションに居住していることになっていて、昭和61年４月に同マンションを売り渡し、これに伴う同年分の譲渡所得税の課税については、同マンションを居住用資産として租税特別措置法（当時）所定の居住用資産の譲渡所得の特別控除を受けており、本件土地及び本件建物の売買契約が締結された後の同年７月９日、本件建物の所在地へ転入したものとして転入の届出をしていたことが認められている。 （２） 確定申告等の経緯 Ｘは、昭和63年３月８日、所轄税務署長に対して、Ｘの依頼に基づいて税理士であるＹが作成した確定申告書に基づいて昭和62年分の所得税の確定申告をしたが、そこではＸについては本件土地全体を居住用資産とする前提に立ち、本件Ａ居宅についてのみ租税特別措置法36条の２（昭和62年法律第96号による改正前のもの。本件における適用関係については以下＊参照。）所定の居住用資産の買換え特例を適用して税額を算出し、これに基づいて分離課税の長期譲渡所得に係る譲渡所得税を納付した。 ところが、後日、Ｙの作成した上記確定申告書にはＹの過誤による違算があり、譲渡所得税額が800万円過少であることが判明したため、Ｘは、平成２年６月19日に修正申告を行い、同日に、本税のほか過少申告加算税及び延滞税を納付した。 Ｘは、これらの過程において、Ｙに対して、税務相談を求め、確定申告書の作成を依頼するなどし、これに対する報酬を支払っていた。 ＊当時の租税特別措置法36条の２及び37条所定の譲渡所得課税の特例の適用にかかる課税実務の取扱いについて、裁判所は、これらの法条や、国税庁長官通達「租税特別措置法（山林所得・譲渡所得関係）の取扱いについて」（昭和46年８月26日付け）及び弁論の全趣旨によれば、本件におけるように、譲渡した特定資産がその所有者以外の者（筆者注：本件では母甲）の事業の用に供されていた場合であっても、その事業を営む者が特定資産の所有者と生計を一にする親族であって、かつ、その事業が不動産所得、事業所得又は山林所得を生ずべき事業であるときには、租税特別措置法37条所定の譲渡所得課税の特例の適用については、その特定資産は所有者にとっても事業の用に供していたものとして取り扱い、また、建物及びその敷地の用に供されている土地が事業の用に供されているとともに居住の用にも供されている場合においては、同法36条の２及び37条所定の譲渡所得課税の特例の適用については、右建物又は土地は、原則としてそれぞれの用に供されている部分の面積の比によって事業の用及び居住の用に供されているものとして、その割合に応じてそれぞれ右各法条による事業用資産の買換え特例及び居住用資産の買換え特例の適用を受けることができる対象資産として取り扱うのが課税実務の一般的な取扱いであったことを認めることができ、したがって、Ｘは、本件土地の譲渡に伴う譲渡所得税の課税については、買換資産としてそれぞれの所定の要件を充足する事業用資産及び居住用資産を取得することによって、事業用資産の買換え特例の適用とともに居住用資産の買換え特例の適用をも受けることができたとしている。 ３ 争点 ４ 判決の要旨 東京地裁平成４年７月31日判決（判時1463号88頁）は、「Ｘの昭和62年分の譲渡所得税の課税に関する限りにおいては、ＹがＸに教示した助言等の内容が事業用資産及び居住用資産の買換えの特例を定めた租税特別措置法の前記各法条の法意やその下での課税実務の一般的な取扱いに適合するものではなかったことは確かである。」とするものの、次のように続けている。 また、東京地裁は、Ｘにとって、Ｙの提供する情報が唯一のものであったわけではなく、Ｙからの助言等に全面的に依拠していたともいえないとして、次のように説示している。 そして、結論として、Ｘの請求には理由がないと判示した。 Ⅱ コメント 本件判決は、ＹがＸに教示した助言等の内容が「租税特別措置法の前記各法条の法意やその下での課税実務の一般的な取扱いに適合するものではなかったことは確か」であるとしつつも、Ｘの住民登録上の届出の状況等の諸事情に照らすと、本件土地の譲渡に伴う譲渡所得税の課税について、Ｘが事業用資産の買換え特例及び居住用資産の買換え特例の適用を受けることができるかについて「Ｙが懸念を持ったのはむしろ当然」のことであって、「必ずしもＹのした助言等の内容が不適切なものであるということはできない。」として請求を棄却している。 このような判決が示すところを前提に考えると、税理士に節税措置義務が肯定されるとしても、特例の適用を受け得るかにつき不確実な状況である場合においてまで措定される義務ではないということができそうである。 では、不確実な状況とはどのようなものであろうか。少なくとも法律や通達において、明らかに選択適用が認められているような場合は、不確実性があるとは認められないと思われるが、税制上認められるかどうかが判然としないような場合は、どうであろうか。 一定程度の調査義務が税理士に課されていることを前提に考えると（※１）、税理士が行うべきある程度の調査によって不確実性を払拭することができるのであれば、その不確実性を払拭することをも含めて節税措置義務が措定されると考えることも、あながち税理士の責任レベルを高めているということにはならないであろう。 （※１） 酒井克彦「税理士の調査義務－大阪高裁平成８年11月29日判決を素材として－」税務弘報52巻12号97頁（2004）参照。ドイツにおいては、税理士は新規又は変更された法規範を調査しなければならないとする連邦通常裁判所決定、ツェレ上級地方裁判所決定がある（vgl. BGH. v. 30. 6. 1971, Ⅳ ZB 41/71, NJW 1971, 1704; v. 7. 3. 1978, Ⅵ ZB 18/77, NJW 1978, 1486; vgl. Auch OLG Celle, VersR 2001, 1437, 1438）。 かかる調査義務が具体的に問題となる場合として、文書回答手続の利用の有無を挙げることもできよう。税理士は、国税庁の実施する文書回答手続を納税者の代理人として利用することができるのであるから、税理士が文書回答手続を行うことができるのに、それを行わずにいたことで節税措置をする機会を逃したというようなケースにおいては、税理士の責任が追及されることもあり得ると解される（※２）。 （※２） なお、国税庁の文書回答手続は従来、節税に関する照会ができないこととされていたが、令和３年の改正により、節税照会を受けることが可能となった（国税庁長官通達（令和３年６月21日付け課審１－15ほか９課共同）「『事前照会に対する文書回答の事務処理手続等について』の一部改正について（事務運営指針）」）。この点については、酒井克彦「ソフトローによる予測の担保－文書回答手続の改正を契機に－」税務事例54巻１巻１号１頁（2022）参照。 もっとも、文書回答手続制度があるからといって、税理士の責任の範囲をむやみに広く捉えるものでは決してない。例えば、同制度を利用すべきであったのか否かといった税理士の責任を論ずるに当たっては、顧客である納税者と税理士が締結している契約の具体的な解釈如何によって判断がなされるべきであろう。また、少なくとも、現行の文書回答手続は、節税目的のみの照会を受け付けていないのであるから、節税策を考案した場合において、これを文書回答手続によって確認すれば不確実性が払拭できたはずであるなどとして、税理士の責任を問うべきことにはなりそうにないことを付言しておきたい。 （了）
令和３年分 確定申告実務の留意点 【第２回】 「令和２年分の改正事項等の再確認」 公認会計士・税理士 篠藤 敦子 令和２年分の確定申告においては、多くの改正事項が適用され、令和２年分から確定申告書の様式が一部変更されている。これらの改正事項や様式の変更は、令和３年分の確定申告においても重要である。 そこで、連載第２回は、令和２年分の改正事項等（住宅借入金等特別控除以外）の再確認を行うこととする。 【１】 令和２年分の所得税から適用されている改正事項 令和２年分の所得税から適用されている主な改正事項は、次のとおりである。 各改正事項について、確定申告で注意すべきポイントをまとめる。なお、各改正事項の詳細については、下記拙稿をご参照いただきたい。 ※画像をクリックすると、別ページで拡大表示されます。 【２】 様式の変更 令和２年分より確定申告書の様式が一部変更された。 （１） 第一表 ① 収入金額等の「給与」欄 収入金額等の給与欄に「区分」欄が設けられた。「区分」欄には、所得金額調整控除の適用がある場合に、次のとおり記入する。 ② 雑所得の区分 雑所得は、「公的年金等」、「業務」、「その他」の３つに区分された。各区分には、次の所得を記入する。 なお、「その他」に設けられている「区分」欄には、次のとおり記載する。 ③ 「寡婦、ひとり親控除」欄 ひとり親控除の創設及び寡婦控除の見直しにより、「寡婦、寡夫控除」欄から「寡婦、ひとり親控除」欄へ変更された。 なお、「区分」欄には、ひとり親控除の適用を受ける場合に「１」を記入する。 ④ 「公的年金等以外の合計所得金額」欄 公的年金等控除額は、公的年金等に係る雑所得以外の合計所得金額に応じて金額が異なる。公的年金等の収入金額がある納税者は、公的年金等に係る雑所得以外の合計所得金額を本欄に記入する。 （２） 第二表 令和２年分以降、以下の各欄について様式が変更されている。詳細は、【１】に示している【参考記事】をご参照いただきたい。 ＊ ＊ ＊ 次回（第３回）は、確定申告実務に関する留意点をＱ＆Ａ方式で解説する予定である。 （了）
金融・投資商品の税務Ｑ＆Ａ 【Ｑ71】 「海外に所在する中古建物に係る不動産所得の計算」 PwC税理士法人 金融部 ディレクター 税理士 西川 真由美 ●○ 検 討 ○● １ 国外に所在する建物に係る不動産所得の金額の計算（本件新築マンション） 建物の賃貸に係る不動産所得の金額は、その年中の不動産所得に係る総収入金額から必要経費を控除した金額とされています。この必要経費には減価償却費が含まれ、原則として、法定耐用年数に応じて定額法で償却費の計算をすることとされています。本件新築マンションに係る不動産所得の金額は、下記のとおりです。 ２ 国外中古建物の不動産所得の金額の計算（本件中古居住用建物） 中古建物であっても、不動産所得の金額の計算は上記１と同様ですが、減価償却費の計算については、法定耐用年数ではなく、使用可能期間として見積もられる年数か、その見積りが困難である場合には、以下の簡便的な方法（簡便法）により算定した年数（１年未満の端数があるときはその端数を切り捨て、２年に満たない場合には２年とすることとされています）を用いることが認められています。 （１） 法定耐用年数の全部を経過した資産 法定耐用年数 × 20％ （２） 法定耐用年数の一部を経過した資産 （法定耐用年数－経過年数）＋ 経過年数 × 20％ この簡便法を適用して計算した、本件中古居住用建物に係る不動産所得の金額は、下記のとおりです。 ３ 国外不動産所得の損失に係る損益通算制限 不動産所得の金額の計算上、国外不動産所得の損失の金額があるときは、当該国外不動産所得の損失の金額に相当する金額は、生じなかったものとみなすこととされています。国外不動産所得の損失の金額とは、国外中古建物の貸付けによる損失の金額のうち、当該国外中古建物の償却費の額に相当する部分の金額とされ、また、国外中古建物とは、不動産所得を生ずべき業務の用に供した国外にある中古の建物で、見積使用可能期間又は簡便法により算定した年数を用いて償却計算するものをいいます（ただし、見積使用可能期間を用いている場合で、当該期間が適当であることの確認ができるものを除きます）。 つまり、国外に所在する賃貸用の中古建物を取得し、減価償却費の計算に簡便法等を用いる場合にこの措置の対象となり、不動産所得に係る損失額のうち国外中古建物に係る償却費の額に相当する部分の金額は他の所得との損益通算が認められません。 本件中古居住用建物に係る不動産所得は損失が生じていますので、その損失の額は損益通算制限の対象となります。損益通算ができない国外不動産所得の損失の金額の具体的な計算は、下記のとおりです。 すなわち、本件では不動産所得の金額は０、他の所得と損益通算できる金額はなし、となります。 なお、確定申告をする際には、下記の付表を添付することとされています。 （了）
さっと読める！ 実務必須の ［重要税務判例］ 【第71回】 「クラヴィス事件」 ～最判令和２年７月２日（民集74巻４号1030頁）～ 弁護士 菊田 雅裕 （了）
事例でわかる［事業承継対策］ 解決へのヒント 【第37回】 「株式交付による持株会社への株式承継②（税務編）」 太陽グラントソントン税理士法人 （事業承継対策研究会） パートナー 税理士 梶本 岳 相談内容 私は、【第36回】で株式交付についてアドバイスをいただいたＬ社の代表取締役Ｆです。 当社の株主構成は、私が過半数の株式を保有し、残りを創業時からの役員・従業員５名が保有しています。 顧問税理士から提案を受けている株式移転による持株会社化については、他の株主の理解が得られそうにないため、株式交付により私が保有するＬ社株式51％だけを持株会社に移すことを検討したいと思います。 この場合、税務上の取扱いはどのようになるのでしょうか。 〈Ｌ社の株主構成〉 〈想定されるスキーム〉 ※画像をクリックすると、別ページで拡大表示されます。 （出所） 「令和３年度（2021年度）経済産業関係 税制改正について」（経済産業省）の17頁の図を筆者加工。 ■ □ ■ □ 解 説 □ ■ □ ■ ［１］ 税務上の取扱い （１） 令和３年度税制改正 令和３年度税制改正では、株式交付制度を活用して株式交付子会社の株式を譲渡し、株式交付親会社の株式の交付を受けた場合には、株式交付に応じた株主の譲渡損益を繰り延べる措置が設けられました。 具体的には、個人若しくは法人が、所有株式を株式交付により譲渡し、株式交付親会社の株式の交付を受けた場合（交付を受けた株式交付親会社の株式の価額が、当該株式交付により交付を受けた金銭の額及び金銭以外の資産の価額の合計額のうちに占める割合（株式交付割合）が100分の80に満たない場合を除く）には、個人については、その譲渡がなかったものとみなされ、法人については、譲渡損益の計上が繰り延べられることになります。 株式交付の対価として株式交付親会社の株式以外の金銭等の交付を受けた部分については、繰延べの対象となりません（措法37の13の３、66の２の２、措令25の12の３、法法61の２①）。 （２） 株式交付に応じた株主の譲渡損益の繰延べ 株式交換や株式移転など他の組織再編行為には、税制適格組織再編の要件として、金銭等不交付要件が定められており、対価として金銭を少しでも交付すれば税制非適格再編として譲渡損益の繰延べが認められませんが、株式交付については、株式交付親会社の株式以外の金銭等が対価の20％以内であれば、自社株式に加えて金銭を交付する、いわゆる混合対価の場合でも譲渡損益が繰り延べられます（株式交付の対価として株式交付親会社の株式以外の金銭等の交付を受けた部分については繰延べの対象となりません）。 また、株式交付には、株式交換や株式移転に求められる株式継続保有要件もありません。 本事例では、株式交付によりＦ氏が保有する51％のＬ社株式をＹ社に譲渡し、対価として株式交付親会社となるＹ社の株式だけが交付される見込みですので、Ｆ氏に課税関係が生じることなくＬ社株式をＹ社に移転することが可能です。 （３） 株式交付親会社の税務 ① 取得価額及び資本金等の額 株式交付親会社が株式交付により株式交付子会社の株式を取得した場合における取得価額は、株式交付に応じた株主の数に応じて、以下の金額となります（措令39の10の３④一、二）。 〈株式交付親会社の取得価額〉 また、株式交付親会社における資本金等の額の増加額は、株式交付により取得した株式交付子会社の株式の取得価額から株主に交付した金銭等の額を減算した金額となります（措令39の10の３④三）。 ② 株価算定時における現物出資等受入れ資産の取扱い 株式交付制度の創設に合わせて財産評価基本通達の一部改正が行われ、純資産価額（財基通185）の算定上、評価差額に対する法人税額等に相当する金額の計算における現物出資等受入れ資産の対象に「株式交付により著しく低い価額で受け入れた株式」が追加されました。 評価対象会社の資産の中に、現物出資若しくは合併により著しく低い価額で受け入れた資産又は株式交換、株式移転若しくは株式交付により著しく低い価額で受け入れた株式（現物出資等受入れ資産）がある場合には、現物出資等の時において当該現物出資等受入れ資産を財産評価基本通達に定めるところにより評価した価額から当該現物出資等受入れ資産の帳簿価額を控除した金額（現物出資等受入れ差額）を帳簿価額に加算することになります（財基通186－２）。 ［２］ 結論 本事例においては、Ｆ氏の保有するＬ社株式をＦ氏自身が新設する持株会社Ｙ社に譲渡し、対価としてＹ社株式だけを取得するスキームが想定されているため、Ｆ氏に課税関係が生じることなくＬ社株式をＹ社に承継することが可能です。 Ｌ社における会社法上の手続きは譲渡制限株式の譲渡承認手続きだけとなりますので、株式移転や株式交換を選択する場合に比べて会社法上の手続きや課税の繰延べ要件などのハードルが比較的低いスキームといえるでしょう（会社法の取扱いについては【第36回】（①会社法・スキーム編）にて解説しています）。 具体的な対策については、税理士等の専門家と相談の上、実行されることをお勧めします。 （了）
〔疑問点を紐解く〕 インボイス制度Ｑ＆Ａ 【第10回】 「インボイスの交付を受けることが困難な取引の取扱い」 ～中古車の買取り～ 税理士 石川 幸恵 【Ｑ】 インボイス制度導入後も、中古自動車販売業者が消費者などから中古車を買い取るときは仕入税額控除ができると聞きました。仕入税額控除を受けるための要件と気を付けるべきことを教えてください。 〔ポイント〕 （１） 適格請求書等の保存は不要ですが、帳簿の記載事項が追加されます。 （２） 仕入税額控除ができるのは棚卸資産の取得のみです。 （３） 適格請求書発行事業者からの買取りであっても、家事用資産を棚卸資産以外の事業用資産として買い取るのは仕入税額控除不可です。 ＊ ＊ ＊ 【Ａ】 （１） 適格請求書等の保存は不要で、帳簿の記載事項が追加 ① インボイスの交付を受けなくても仕入税額控除可 古物営業を営む者が、消費者など適格請求書発行事業者でない者から古物（棚卸資産に限る）を購入する場合については、帳簿の保存のみで仕入税額控除が認められます（新消法30⑦、新消令49①、インボイスＱ＆Ａ問107）。 したがって、中古自動車販売業者が消費者から中古車を買い取るときは、インボイスの交付を受けることはできませんが、仕入税額控除ができます。 ② 帳簿の記載事項 上記①の仕入税額控除を受けるための帳簿の記載事項は次のとおりです（新消法30⑦⑧、新消令49①、インボイス通達４－７）。 表の①～④が古物台帳に記載されている場合には、古物台帳と総勘定元帳を合わせて保存することで帳簿の保存要件を満たすことができます。 （２） 仕入税額控除できるのは棚卸資産のみ 古物営業を営む者が、消費者など適格請求書発行事業者でない者から古物を購入する場合に、帳簿の保存のみで仕入税額控除が認められるのは棚卸資産に限られています（新消令49①）。買い取った中古車を代車や社用車として使用する場合は、仕入税額控除はできません。 （３） 仕入明細書を作成して適格請求書発行事業者から家事用の中古車を事業用に購入する場合（「令和４年度税制改正の大綱」による見直し） ① 売り手の確認を受けた仕入明細書はインボイスに該当 インボイス制度では、買い手が作成した仕入明細書等で、売り手の確認を受けたものについては、インボイスとして取り扱うことができ、買い手で仕入税額控除が可能です（インボイスＱ＆Ａ問85）。 ② 適格請求書発行事業者から家事用の中古車を購入する場合 中古自動車販売業者が消費者から社用車として使うために購入した中古車は、上記（２）のとおり、仕入税額控除はできないのですが、現行の規定では、売り手が適格請求書発行事業者の登録を受けた個人事業者であれば、買い手が上記①のように仕入明細書を作成し、売り手の確認を受けることで、家事用の自動車の買取りであっても仕入税額控除が可能になります。 ただし、令和３年12月24日に閣議決定された「令和４年度税制改正の大綱」によると、仕入明細書の保存での仕入税額控除は、売り手において課税資産の譲渡等に該当するもののみに見直される（※）とされていますので、今後の動向には注意が必要です。 （※） この仕入明細書の保存での仕入税額控除に関する見直しは、中古自動車販売業者に限られず、全ての課税事業者に及びます。 （了）
〔事例で解決〕小規模宅地等特例Ｑ＆Ａ 【第19回】 「２以上の居住用宅地等がある場合の特定居住用宅地等の特例」 税理士 柴田 健次 ［Ｑ］ 被相続人である甲は、下記の通りＡマンション、Ｂ宅地及び家屋、Ｃマンション、Ｄマンションを所有していましたが、このうち、特定居住用宅地等に係る小規模宅地等の特例を受けることができるのはどの宅地でしょうか。 甲の相続人は、生計を一にしている配偶者である乙、生計を一にしている長男である丙（大学生）、生計を一にしている二男である丁（大学生）の３人です。土地及び家屋については、全て乙が相続で取得しています。 甲、乙、丙及び丁の宅地の利用状況は、下記の通りです。 ［Ａ］ Ｂ宅地とＣ及びＤマンションの敷地については、特定居住用宅地等に係る小規模宅地等の特例（以下単に「特例」という）を受けることができますが、Ａマンションの敷地については、特例の適用を受けることができません。 ◆ ◆ ◆［解説］◆ ◆ ◆ １ 特定居住用宅地等の意義 被相続⼈⼜は当該被相続⼈と⽣計を⼀にしていた当該被相続⼈の親族（以下「被相続人等」という）の居住の⽤に供されていた宅地等（当該宅地等が２以上ある場合には、政令で定める宅地等に限る）で、当該被相続⼈の配偶者⼜は一定の要件を満たす当該被相続⼈の親族（当該被相続⼈の配偶者を除く）が相続⼜は遺贈により取得したものをいいます（措法69の４③二）。 上記の政令で定める宅地等とは、次に掲げる場合の区分に応じそれぞれに定める宅地等とされています（措令40の２⑪）。 ２ 一の宅地等の判定（生活の本拠の判定） 被相続⼈等の居住の⽤に供されていた宅地等が２以上ある場合には、当該被相続⼈等が主としてその居住の⽤に供していた⼀の宅地等に限られます。「主としてその居住の用に供していた一の宅地等に限る」の制限は、平成22年度の税制改正によって、改正されたものです。改正前においても相続人の居住の継続という制度趣旨から主として居住の用に供されていた一の宅地等に限るものと解されていましたが、法令で明文化されていなかったため、平成22年度の改正で明確化されました。 具体的な判断基準は、法令や通達に明文化されていませんが、国税庁質疑応答事例において、「被相続人等の居住の用に供されていたかどうかは、基本的には、被相続人等が、その宅地等の上に存する建物に生活の拠点を置いていたかどうかにより判定すべきものと考えられ、その具体的な判定に当たっては、その者の日常生活の状況、その建物への入居目的、その建物の構造及び設備の状況、生活の拠点となるべき他の建物の有無その他の事実を総合勘案して判定する」とされています。 この国税庁質疑応答事例は、所得税法における居住用家屋の範囲を定めた租税特別措置法関係通達31の３―２（居住用家屋の範囲）と同意義であり、その通達の方が詳細に記載されていますので、以下で確認しておきましょう。 ３ 本問への当てはめ 本問の場合には、甲、乙、丙及び丁の生活の本拠がどこであるのかが問題となりますが、それぞれ下記の通りとなります。 したがって、被相続人等の居住の⽤に供されていた宅地等は、上記１③ロに記載のとおり、被相続⼈が主としてその居住の⽤に供していた⼀の宅地等（Ｂ宅地）及び生計を一にしていた親族が主としてその居住の用に供していた⼀の宅地等（Ｂ宅地、Ｃ及びＤマンション敷地）が特例の対象地となります。Ｂ宅地は生計を一にする配偶者の居住の用に供している宅地等にも該当することになりますので、被相続人及び生計を一にする配偶者の居住の用に供されている宅地等に該当します。 なお、生計を一にする親族が２⼈以上ある場合には、当該親族ごとにそれぞれ主としてその居住の⽤に供していた⼀の宅地等を判定する点にも注意をしておきましょう。 本問の場合には、配偶者が土地及び家屋を取得しており、配偶者は居住要件等がありませんので、Ｂ宅地、Ｃ及びＤマンションの敷地の全てについて、限度面積の範囲内で特例を受けることができます。 ★実務上のポイント★ 生活の本拠の判断は、実務上、迷うことも少なくないですが、被相続人等の日常生活の状況、その建物の入居目的、その建物の構造及び設備の状況、生活の拠点となるべき他の建物の有無等を確認することが重要となります。 （了）
〔顧問先を税務トラブルから救う〕 不服申立ての実務 【第９回】 「国税不服審判所の本部と支部の組織」 公認会計士・税理士 大橋 誠一 １ 執行機関からの独立 国税不服審判所は、国税庁の特別の機関として、執行機関である国税局や税務署から分離・独立した機関として設けられている。 しかし、令和２年４月１日現在の定員471人のうち、裁判官・検察官といった法曹出身者、弁護士・税理士・公認会計士といった民間出身者などからなる税務行政部外からの任用者は計65人であり、職員の多くは、執行機関である国税局や税務署などからの任用（出向）者（いわゆる国税プロパー職員）で占められている。 そうはいっても、上記の税務行政部外からの出身者は、国税不服審判所の本部・支部の枢要なポスト又は裁決判断に重要な役割を占めるポストに配置されており、人数としては少数であっても、それ以上の影響力を発揮しているといって差し支えない。 ２ 本部の組織 （１） 本部と支部の関係 国税不服審判所は、全国を管轄する１つの組織である。 しかし、審査請求人の便宜及び審査請求事件の能率的な処理を行うために､その事務の一部を取り扱う「支部」が全国に12ヶ所設置され、その支部に対応する中央の組織を「本部」と呼んでいる。 本部は国税庁のある東京に置かれ、支部は各国税局の所在地に置かれている。支部の管轄区域は国税局と同一であり、その名称は、例えば東京支部ならば「東京国税不服審判所」という。また、沖縄支部の場合は沖縄国税事務所の所在地に置かれ､管轄区域は沖縄国税事務所と同一で､その名称は「国税不服審判所沖縄事務所」という。 国税不服審判所長が審査手続上有している権限は、原則として支部の首席国税審判官（東京支部の場合には「東京国税不服審判所長」）に委任されており、ほとんどの審査請求に係る事件については支部で調査、審理がされている。 （２） 本部の組織 本部には、所長、次長の下に、審判部、管理室の機構がある。 所長は、財務大臣の承認を経て国税庁長官が任命するが、歴代にわたり裁判官出身者が法務省から出向することにより着任しており、税務行政部内ではなく司法出身者をトップに据えていることで執行機関からの独立に配慮しようとしている。 また、審判部は、税目別の審判官（副審判官）や審査官が配置され、支部からの個別事件の相談対応、支部から発出された裁決の事後的レビューなどを行っている。 特に、審判部にはリーガル担当の審判官として検察官出身者が配置されており、この者が司令塔となって（裁判官出身者である）所長の意向を汲んで各支部の主要な事件を管理していることからしても、執行機関からの独立が担保されているといえるだろう。 ３ 支部の組織 （１） 規模はさまざま 規模は120人を超える東京支部から７人の沖縄支部までさまざまであり、陣容によって組織体系は異なるが、機構は概ね首席審判官、次席審判官（東京・大阪・名古屋）、審判部、管理課によって構成されている。 （２） 首席審判官 歴代にわたり、東京支部は検察官出身者、大阪支部は裁判官出身者が法務省から出向することにより着任し、それ以外の支部は国税プロパー職員（国税庁のキャリア又はノンキャリの採用者）が着任している。 （３） 審判部 審判部は合議体の所属する部門と法規審査担当者が所属する部門に分かれ、東京支部・大阪支部などの比較的大規模な支部は法規審査部門で１つの部が構成されるが、比較的小規模の支部は審判部の中に両者の機能が併存している。 ４ 個別事件の審理体制 （１） 担当審判官等の指定 支部所長は審査請求に理由があるかどうかについての調査及び審理を行わせるため、担当審判官１人と参加審判官２人を指定する。 担当審判官は審判官から選任されなければならないが、参加審判官については、副審判官からも選任される。 このほかに、担当審判官を補佐する分担者として審査官が１名指名される。 （２） 審判部の各部門の構成員 東京支部の審判部の各部門は、概ね以下の５名の構成であることが多い。 例えば、この部門に２つの事件が配付されたとした場合、Ａ事件については、担当審判官は主任審判官、事件主任として副審判官、参加審判官は民間出身審判官の計３人で合議体を構成し、審査官２人のうち１人が分担者として補佐することになる。 また、別のＢ事件については、担当審判官は民間出身審判官、参加審判官は主任審判官と副審判官の計３人で合議体を構成し、審査官２人のうちのもう１人が分担者となる。 ５ 審理の実際 （１） 民間出身審判官は少数意見か 合議体の３人の過半数の議決によって、審査請求が棄却（納税者負け）か取消し（納税者勝ち）かが決まることになるが、主任審判官が国税プロパー職員であることはいうまでもないとして、副審判官も全てが国税プロパー職員であり、結果として合議体の構成は、「国税プロパー職員２」対「民間出身者１」となることが多い（１部門が６人で「１対２」になることもある）。 そうすると、税理士・弁護士・税法学者から見ると、「何だ、民間出身者がいるといっても結局は少数意見として議決に反映されないではないか」という印象を持たれるのではないかと推察されるが、現実にはそうともいえない。 （２） 「棄却主張の国税プロパー職員」VS「取消し主張の民間出身者」ではない 筆者の勤務経験として、国税プロパー職員の中には、身内（後輩）のした税務調査に批判的な者は案外多かった。 しかし、大概は、 という考え方ではなく、 というものである。 一方、民間出身者が、上記の国税プロパー職員の意見に対して、 とコメントするといった、対外的な両者の立場が逆転しているような議論が交わされることもある。 結局のところ、「国税プロパー職員が棄却（納税者負け）の立場で、民間出身者が取消し（納税者勝ち）の立場で討議をしている」といった対外的な審判所に対するイメージはそのまま当てはまらないのが審理の実際である。 （了）
