《速報解説》 監査役協会、改正倫理規則を踏まえた 監査役等の実務に関するQ&A集を公表 ~「報酬」及び「非保証業務の提供」を中心とした実務への影響を想定して取りまとめ~ 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2023年1月18日、日本監査役協会 会計委員会は、「日本公認会計士協会「倫理規則」の改正を踏まえた監査役等の実務に関するQ&A集」を公表した。 日本公認会計士協会の「倫理規則」は公認会計士の職業倫理に関する自主規制規範である。 その中には、「報酬」及び「非保証業務の提供」を中心に、監査役等の実務への影響が想定される事項が含まれているので、日本監査役協会は、今般、Q&A集として取りまとめている。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な内容 Q&A集は表紙を含めて32ページに及ぶものであるので、以下では主な内容について解説する。 1 倫理規則の改正と監査役等との関係(1-2) 日本公認会計士協会の倫理規則の改正により、主に次の2点において、監査役等の実務に大きな影響を及ぼすことが考えられる。 2 改正倫理規則による規律の対象(1-4) 今回の改正における監査役等にとって影響の大きい規定は、「社会的影響度の高い事業体」(Public Interest Entity:PIE)を主たる規律の対象とするものである。 PIEは、①公認会計士法上の大会社等、及び②会計事務所等が追加的に社会的影響度の高い事業体として扱うこととした事業体が該当する。 国内上場会社はすべて対象となる。ただし、報酬に関しては一部PIEでない場合の規律も追加となっている。 3 報酬に関する改正の概要(2-1、2-2) 監査役等に関連する主要な改正内容は次のとおりである。 改正後の倫理規則では、依頼人がPIEである場合、監査報酬、非監査報酬それぞれについて、監査人から監査役等に対してコミュニケーションを行うべき旨、並びにその内容が明示されている。 4 報酬関連情報の開示に関する改正(2-6) 会社がPIEである場合、次の事項についての開示が要求される。 5 非保証業務に関する改正の概要(3-1、3-8) 監査業務の依頼人である会社がPIEである場合に、監査人である会計事務所等は、当該会社、その子会社又は親会社等に非保証業務を提供する場合には、監査役等に対して情報提供を行った上で、事前に了解を得なければならない。 業務の量的又は質的な重要性にかかわらず、監査人により提供可能と判断されたすべての非保証業務が監査役等の事前の了解の対象となる。 6 非保証業務と非監査業務(3-2) 「非保証業務」と「非監査業務」の範囲は異なる。 保証とは、「誰かが一定の規準で作成した情報に対して、別の利用者のために信頼性を付与すること」である。 「監査業務」、即ち財務諸表監査、内部統制監査は、保証業務の一環という位置付けになる。 一方、例えば、サステナビリティや温室効果ガスに関する実績や記述等に対する保証は、非監査業務である保証業務であり、提供に際して事前の了解が求められる対象ではないということになる。 7 事前の了解に関するプロセス(3-4) 「事前の了解」を行うプロセスについては、全体にわたる画一的なルールは存在しないものの、趣旨を踏まえつつ監査役等と監査人の間でプロセスを事前に構築することが求められている。 プロセスとして定めることが想定される要素には次のものがあり、監査人側において、合意されたプロセスに基づいて到達した結論等について文書化することが求められている。 8 包括的な事前の了解の可否(3-7) 包括的な事前の了解の可否については、一定の考慮要素に基づく範囲で、包括的な事前の了解に基づく非保証業務の提供が可能とされている。 ただし、包括的な事前の了解を行うためには、監査役等と監査人との間で、その範囲等を中心としたプロセスを事前に構築する必要がある。 9 提供可能な業務と提供不可能な業務(3-13) 会社がPIEである場合、自己レビューという阻害要因が生じる可能性がある業務の提供が全面的に禁止される。 従来、重要性の判断やセーフガード(非保証業務に従事した者を監査業務に関与させない等)によって提供が認められていた業務も、自己レビューという阻害要因が生じる可能性がある場合には禁止となる。 (了)
《速報解説》 改正倫理規則のセーフガードの定義見直しを踏まえた 監査基準報告書等の改正がJICPAより公表される 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2023年1月12日付けで(ホームページ掲載日は2023年1月18日)、日本公認会計士協会は、「倫理規則の改正に伴う監査基準報告書及び監査基準報告書実務指針の改正」を公表した。 これにより、2022年12月15日から意見募集されていた公開草案が確定することになる。公開草案に寄せられたコメントの概要とその対応も公表されている。 これは、倫理規則(2022年7月25日変更)の公表に伴い、所要の見直しを行うものである。 監査基準報告書200「財務諸表監査における総括的な目的」、監査基準報告書240「財務諸表監査における不正」など多くのものが改正の対象となっている。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な改正内容 セーフガードの定義の見直し改正前の倫理規則では、阻害要因を除去又は許容可能な水準にまで軽減するものをセーフガードとしていた。 改正倫理規則では、阻害要因に対処するための対応策を「阻害要因を許容可能な水準にまで軽減するために講じる対応策」と「阻害要因を生じさせている状況を除去するための対応策」に分け、前者をセーフガードとして定義している。 公開草案では、本改正の適用を改正倫理規則の適用と併せて、2023年4月1日から適用(早期適用可)としていた。 本改正では、2022年12月23日付けで公表された「財務諸表等の監査証明に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令(案)」に示された適用時期(同附則2条)に鑑みて、次のとおり修正している。内閣府令(案)は、倫理規則の改正に関連した監査報告書の記載事項の改正(報酬関連事項)に関するものである。 本報告書(2022年10月13日及び2023年1月12日)のうち、倫理規則に関する事項は、2023年4月1日以後開始する事業年度に係る財務諸表の監査から適用する。 ただし、本報告書を、倫理規則(2022年7月25日変更)と併せて2023年4月1日以後終了する事業年度に係る財務諸表の監査から早期適用することを妨げない。 (了)
《速報解説》 JICPA、改正監基報600「グループ監査における特別な考慮事項」を公表 ~「グループ監査チーム」の概念を廃止し、新たに「グループ監査人」を設置~ 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2023年1月12日付けで(ホームページ掲載日は2023年1月18日)、日本公認会計士協会は、「改正監査基準報告書600「グループ監査における特別な考慮事項」を公表した。 これにより、2022年10月18日から意見募集されていた公開草案が確定することになる。公開草案に対するコメントの概要及び対応も公表されている。 これは、2022年4月に国際監査・保証基準審議会(IAASB)から公表された、International Standard on Auditing 600(Revised), Special Considerations- Audits of Group Financial Statements(Including the Work of Component Auditors)に対応するためのものである。 適合修正対象として、監査基準報告書220「監査業務における品質管理」などの多くの報告書が改正されている。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な内容 1 適用範囲 本報告書は、構成単位の監査人が関与する状況を含む、グループ財務諸表の監査(以下「グループ監査」という)に関して、特に考慮すべき事項を中心に実務上の指針を提供するものである(1項)。 グループ財務諸表は、連結プロセスを通じて作成された複数の企業又は事業単位の財務情報を含む財務諸表である(14項(11))。 このように「グループ財務諸表」の定義を具体化し、個別財務諸表監査であっても複数の事業単位(例えば、支店又は部門)が存在する場合、グループ監査の対象になり得ることを明確化している(14項(11))。 2 グループ監査人 現行監基報600の「グループ監査チーム」を廃止し、「グループ監査人」を新設している。 グループ監査人とは、グループ監査責任者及び監査チームのメンバー(構成単位の監査人を除く)をいう。(14項(8))。 3 構成単位の監査人 構成単位の監査人とは、グループ監査の目的で構成単位に関連する監査の作業を実施する監査人をいう(14項(3))。 4 品質管理への積極的な取組み グループ監査人が、グループ財務諸表に対する重要な虚偽表示リスクを識別及び評価し、評価したグループ財務諸表に対する重要な虚偽表示リスクに基づいて、リスク対応手続を決定することがより強調されている(13項(2))。 重要な構成単位の概念は廃止されている。 監査の作業を実施する構成単位の決定の柔軟性の確保とともに(5項及び22項(1))、適用指針において、決定に影響する要素の例示として、事業単位における資産、負債及び取引の規模並びに内容が含まれている(A51項)。 5 重要性 現行の「構成単位の重要性の基準値」に代えて、構成単位の財務情報の監査手続を立案及び実施する際に適切な「構成単位の手続実施上の重要性」の決定を要求している(35項)。 6 コミュニケーションの強調 グループ監査人と構成単位の監査人の双方向のコミュニケーションの重要性を強調している(8項)。 7 職業的懐疑心の重要性の強調 グループ監査人の職業的専門家としての懐疑心を行使することの重要性を強調している(9項)。 8 構成単位の監査人の作業の妥当性の評価 グループ監査人は、構成単位の監査人の作業がグループ監査人の目的に照らして十分ではないと結論付けた場合、どのような追加的な監査手続を実施すべきか、及びその追加的な監査手続を構成単位の監査人又はグループ監査人のいずれが実施すべきかを決定しなければならないとしている(48項)。 9 適用の柔軟性 本報告書は、規模や複雑さを問わず、すべてのグループ監査を対象としている(10項)。 ただし、本報告書の要求事項は、各グループ監査の性質又は状況に照らして適用されることを意図している。 Ⅲ 適用時期等 2024年4月1日以後開始する事業年度に係る財務諸表の監査及び同日以後開始する中間会計期間に係る中間財務諸表の中間監査から適用する(12項)。 公認会計士法上の大規模監査法人以外の監査事務所においては、2024年7月1日以後に開始する事業年度に係る財務諸表の監査及び同日以後開始する中間会計期間に係る中間財務諸表の中間監査から適用する。 ただし、それ以前の決算に係る財務諸表の監査及び中間会計期間に係る中間財務諸表の中間監査から適用することを妨げない。 適用時期等が詳細に規定されているので、注意が必要である。 (了)
《速報解説》 『経団連ひな型』が株主総会資料の電子提供制度開始等に向けて更新される ~電子提供措置事項記載書面への記載省略不可事項の縮減を反映~ 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2023年1月18日、日本経済団体連合会 経済法規委員会企画部会は、「会社法施行規則及び会社計算規則による株式会社の各種書類のひな型」(改訂版)を更新した。 これは、2019年12月の会社法改正に伴い、既存の株式会社で2023年3月以降に開催される株主総会において株主総会資料の電子提供制度が始まることなどに対応し、令和4(2022)年12月26日、「会社法施行規則等の一部を改正する省令」(法務省令第43号)が公布されたことを反映したものである。 経団連のホームページの「「会社法施行規則及び会社計算規則による株式会社の各種書類のひな型」(改訂版)公表にあたって」の末尾に新旧対照表が掲載されている。また、経団連ひな型の紹介ページにおいて、更新履歴も記載されている。 文中、意見に関する部分は、私見であることを申し添える。 Ⅱ 主な更新点 (了)
2023年1月19日(木)AM10:30、 プロフェッションジャーナル No.503を公開! - ご 案 内 - プロフェッションジャーナルの解説記事は毎週木曜日(AM10:30)に公開し、《速報解説》は随時公開します。
日本の企業税制 【第111回】 「令和5年度税制改正大綱における 電子帳簿等保存制度の見直し」 一般社団法人日本経済団体連合会 経済基盤本部長 小畑 良晴 電子帳簿等保存制度に関しては、令和4年度税制改正で電子取引の取引情報に係る電磁的記録の保存について猶予措置が講じられたが、令和5年度税制改正大綱ではさらに一歩進んで、新たな猶予措置を講ずるとともに、他者から受領した電子データとの同一性が確保された電磁的記録の保存を推進する観点から検索機能の確保の要件が緩和されるなど、さらに実務に配慮した改正が行われることとなった。 また、優良な電子帳簿に係る電子帳簿等保存制度・スキャナ保存制度についても、適用要件の緩和など制度利用促進に向けた措置が講じられている。 ○電子取引の取引情報 令和3年度税制改正における電子帳簿保存法の改正により、従前、認められていた電子取引の取引情報に係る電磁的記録の出力書面等の保存をもって、その電磁的記録の保存に代えることができる措置が廃止されたが、令和4年度税制改正においては、その電磁的記録の保存要件への対応が困難な事業者の実情に配意し、その出力書面等の保存措置の廃止を事実上延長するための措置(宥恕措置)が講じられていたところである(令和5年12月31日まで)。 令和5年度税制改正大綱では、上記の宥恕措置については令和5年12月31日の適用期限をもって廃止した上で、令和6年1月1日以後に行う電子取引につき、取引情報に係る電磁的記録を保存要件に従って保存することができなかったことについて、納税地等の所轄税務署長が相当の理由があると認め、かつ、その電磁的記録のダウンロードの求め及び出力書面の提示・提出の求めに応じることができるようにしている場合には、その保存要件にかかわらず、その電磁的記録の保存をすることができるという新たな猶予措置が設けられる。 もっとも、本来の電磁的記録の保存要件に従った保存ができるようになることが望ましいため、今回の改正では、従前、実務上の難点として指摘されていた検索要件の緩和が行われることとなった。 具体的には、次の対象者については、質問検査権に基づく電磁的記録のダウンロードの求めに応じることができるようにしている場合には、検索要件のすべてが不要となる。 このほか、電磁的記録の保存者等に関する情報を確認できるようにしておく要件も廃止される。 ○優良な電子帳簿 国税関係帳簿に関し優良な電子帳簿としての保存要件を満たして、修正申告等に係る過少申告加算税の軽減を受ける場合の軽減措置の対象となる申告所得税及び法人税に係る優良な電子帳簿の範囲が、限定列挙されることとなった。この改正は令和6年1月1日以後に法定申告期限が到来する国税について適用される。 対象となる帳簿は次の通りである。 (1)(2)が対象となるのは当然のこととして、(3)は貸借対照表と損益計算書に直結する事項に限定されているのがわかる。特に(3)⑧のかっこ書きで、経理システムとは別系統で管理されている賃金台帳等が除外された点も、実務上注目される。 ○スキャナ保存 国税関係書類に係るスキャナ保存制度の要件が緩和される。この改正は令和6年1月1日以後に保存される国税関係書類について適用される。 具体的には次の3点である。 (了)
令和4年分 確定申告実務の留意点 【第3回】 (最終回) 「特に注意したい事項Q&A」 ー給与所得者の副業に関する税務上の取扱い等ー 公認会計士・税理士 篠藤 敦子 最終回は、確定申告において注意が必要と考えられるもののなかから、近年増加傾向にある給与所得者の副業に関する税務上の取扱い等、雑所得に関連する5項目についてQ&A形式でまとめることとする。なお、本稿では特に指定のない限り、令和4年分の確定申告を前提として解説を行う。 〈給与所得者の副収入➀〉 【Q1】 ネットオークションを利用して、不用品(古着、家具、書籍等)を売却した。給与所得者であり年末調整を受けているので、売却による所得金額が20万円以下であれば確定申告は不要か。 【A1】 生活の用に供する資産の譲渡による所得は、非課税である。よって、家庭内の不用品を売却したことによる所得について、確定申告をする必要はない。 なお、生活に通常必要な動産であっても、1個又は1組の価額が30万円を超える貴金属や書画、骨董等の売却による収入がある場合には、その売却による所得金額が20万円以下である場合を除き確定申告が必要となる。 -解説- 給与所得者が、ネットオークション等を通じて副収入を得た場合の課税関係は、次のとおりとなる(所法9➀九、②、33➀、35➀、所令25)。 ただし、1ヶ所から給与等の支払を受ける給与所得者で年末調整を受けている者の場合には、その年に他の所得があったとしても、他の所得の金額が20万円以下であれば確定申告をする必要はない(所法121➀一)。 〈給与所得者の副収入②〉 【Q2】 給与所得者で民泊による副収入がある。民泊による所得が20万円を超えているので確定申告するが、どの所得区分になるのか。 【A2】 民泊による所得は、一般的には雑所得(業務に係る雑所得)に該当する。 -解説- 給与所得者の副収入のうち、民泊による所得や自家用車等の資産の貸付けによる所得は、一般的に雑所得(業務に係る雑所得)に該当する(※)。 (※) 個人が空き部屋等を有料で旅行者に宿泊させるいわゆる「民泊」は、利用者の安全管理や衛生管理、一定程度の観光サービスの提供等を伴うため、不動産所得ではなく雑所得(業務に係る雑所得)に該当する。 なお、業務に係る雑所得がある場合には、令和4年分以後の所得税において、次の2点に留意が必要である(所法120⑥、232②、所規47の3➀、102⑦)。 〈暗号資産取引➀〉 【Q3】 暗号資産取引により生じた所得は、どの所得に区分されるのか。また、暗号資産の売却による収入は、契約日の属する年分のものとするのか。 【A3】 暗号資産取引により生じた所得は、原則として雑所得(その他雑所得)に区分される。暗号資産の売却による収入は、原則として、暗号資産の引渡しがあった日の属する年分のものとなる。ただし、選択により契約日の属する年分とすることもできる。 -解説- (1) 暗号資産取引の所得区分 暗号資産取引により生じた損益は、邦貨又は外貨との相対的な関係により認識される損益と認められることから、原則として雑所得(その他雑所得)に区分される(所法35、所基通35-1)。 ただし、その年の暗号資産取引に係る収入金額が300万円を超える場合には、所得区分は次のとおりとなる。 また、事業所得者が、事業用資産として暗号資産を保有し、棚卸資産を購入したときの決済手段として使用する等、暗号資産取引が事業所得の起因となる行為に付随したものである場合には、事業所得に区分される。 なお、雑所得に区分される暗号資産取引から生じた損失は、他の所得から差し引く(損益通算する)ことはできない(所法69➀)。 (2) 暗号資産取引に係る収入の収入すべき時期 暗号資産取引により生じた所得は、(1)で解説したとおり、原則として雑所得(その他雑所得)に区分される。 雑所得のうち公的年金等に係る雑所得以外の収入金額を収入すべき時期は、その収入の態様に応じ、他の所得の収入すべき時期の取扱いに準じて判定した日とされている(所法36、所基通36-12、36-14(2))。 よって、暗号資産取引については、その取引により生じた収入の態様を踏まえ、資産の譲渡による所得の収入すべき時期に準じて判定する。 〈収入すべき時期〉 〈暗号資産取引②〉 【Q4】 暗号資産を1年の間に複数回売買している場合、譲渡原価はどのように計算するのか。 【A4】 総平均法又は移動平均法のいずれかの評価方法により、譲渡原価を算出する。ただし、移動平均法による場合には、納税地の所轄税務署長に対し、「所得税の暗号資産の評価方法の届出書」を一定の期日までに提出する必要がある。 -解説- (1) 暗号資産の譲渡原価 暗号資産の譲渡原価は、暗号資産の種類ごと(ビットコイン、イーサリアム等、名称の異なるごと)に、以下の計算式で求める(所法48の2、所令119の2、所基通48の2-2)。 (※) 収入金額の5%に相当する金額を譲渡原価とすることもできる(所基通48の2-4)。 このうち③の「年末時点で保有する暗号資産の評価額」は、「年末時点での1単位当たりの取得価額×年末時点で保有する数量」で求められ、「年末時点での1単位当たりの取得価額」は、総平均法又は移動平均法のいずれかの評価方法により算出する(所令119の2)。 (2) 暗号資産の評価方法の届出 暗号資産の評価方法は、暗号資産の種類ごとに選定しなければならない(所令119の3➀)。 具体的には、初めて暗号資産を取得した場合や異なる種類の暗号資産を取得した場合に、「所得税の暗号資産の評価方法の届出書」を、取得した年分の確定申告期限までに、納税地の所轄税務署長に提出する(所令119の3②)。 なお、届出をしなかった場合には、法定評価方法である総平均法によることになる(所令119の5➀)。 また、選定した評価方法を変更する場合には、変更しようとする年の3月15日までに、納税地の所轄税務署長に対し、「所得税の暗号資産の評価方法の変更承認申請書」を提出し、承認を受ける必要がある(※)(所令101②、119の4)。 (※) 変更承認申請書を提出した年の12月31日までに承認又は却下の通知がない場合には、その日において承認があったものとみなされる(所令101⑤、119の4②)。 ただし、現在の評価方法を採用してから3年を経過していないときや、3年を経過していてもその変更に合理的な理由がないと認められるときには、変更が承認されないことがある(所令101③、119の4②、所基通47-16の2、48の2-3)。 なお、暗号資産の税務上の取扱いについては、国税庁より「暗号資産に関する税務上の取扱いについて(FAQ)」が公表されているので参考にされたい。 〈公的年金等に係る申告不要制度〉 【Q5】 令和4年中に、厚生年金200万円(収入金額)と公的年金等に該当する米国の年金150万円(収入金額)を受給した。令和4年中に他の所得がなければ、公的年金等に係る収入金額が400万円以下となるので確定申告は不要か。 【A5】 米国の年金は、公的年金等に係る源泉徴収の対象となっていないことから、公的年金等に係る申告不要制度は適用できない。よって、確定申告する必要がある。 -解説- その年の公的年金等に係る雑所得を有する居住者で、その年中の公的年金等の収入金額が400万円以下であり、かつ、その年分の公的年金等に係る雑所得以外の所得金額が20万円以下である場合には、確定申告をする必要はない(所法121③、「公的年金等に係る申告不要制度」)。 ただし、平成27年分以後の所得税において公的年金等の申告不要制度が適用できるのは、その年中に受給する公的年金等の全部が、所得税法203条の2の規定による公的年金等に係る源泉徴収の対象である場合に限定される(所法121③)。 通常、外国の法令に基づいて支給される年金は、公的年金等に係る源泉徴収の対象となっていないことから、公的年金等に係る申告不要制度を適用することはできない(※)。 (※) 所得控除の額等によっては、結果として確定申告が不要となることもある。 (連載了)
暗号資産(トークン)・NFTをめぐる税務 【第9回】 千葉商科大学商経学部准教授 泉 絢也 (エ) 暗号資産の取得価額がわからない場合と5%通達の問題 暗号資産を譲渡したが、取引履歴を残していないため、譲渡した暗号資産の取得価額がわからない場合はどうすればいいかという問題がある。 無償で暗号資産が配付される行為であるエアドロップなどにより暗号資産を取得したことがないのであれば、通常は、いくらかでも取得のために金員を支払っており、それが取得価額を構成すると考えられる。 そこで、間接的な証拠をかき集めて、取得価額を推定することもあり得るが、国税庁のFAQ「2-7 暗号資産の取得価額や売却価額が分からない場合」は、次のとおり、暗号資産を取得した場合に売却価額の5%相当額とすることを認めている。 上記のFAQは関係法令等として、所得税基本通達48の2-4を挙げている。同通達は、次のとおり定めている。 国税庁は、暗号資産の売却等に係る所得金額を計算する際には、その売却等をした年の年末(12月31日)時点での一単位当たりの取得価額を総平均法又は移動平均法のいずれかの方法により算出することとしているが(所法48の2①、所令119の2①)、暗号資産を長期間保有している場合や、保有期間中何回も売買が行われている場合には、納税者において法令上の定めに則り正確に取得価額を計算することは困難といったケースも想定されるために、有価証券の譲渡による取得費の計算同様、暗号資産の売買による収入金額の5%相当額を取得価額として計算することとしてもこれを認めると説明している(国税庁「令和元年度税制改正等に伴う所得税基本通達等の主な改正事項について(情報)」7頁)。 上記FAQは、ある暗号資産を500万円で売却した場合において、その暗号資産の取得価額を売却価額の5%相当額である25万円とすることを認めており、これは、つまり、売却価額の95%相当額を暗号資産の譲渡による所得金額とみなすことを認めることを意味している。 暗号資産の場合は、暗号資産の時価が購入した金額の何十倍、何百倍、あるいはそれ以上になることもあり得る。このような場合、上記通達を適用することで、大幅に暗号資産の所得金額を圧縮することが可能となる。 しかしながら、上記通達のような取扱いが認められる法的根拠は明らかではない。 上記のFAQは関係法令等として法令ではない通達しか示しておらず、国税庁の上記説明においても法令上の根拠は明記されていない。いかにも所得税に関する通達が法令上の根拠不明のまま、執行便宜の観点から定めそうな内容ではある。 個人が昭和27年末以前から引き続き所有していた土地等又は建物等を譲渡した場合における長期譲渡所得の金額の計算上収入金額から控除する取得費について、当該収入金額の5%相当額とすることを定める租税特別措置法31条の4第1項のような法令上の根拠は存在しないのである。 そのため、いかに納税者有利の観点から上記通達が運用されるとしても、上記通達は租税法律主義に抵触する可能性がある(憲法30、84)。 ただし、上記通達以外にも、租税特別措置法通達31の4-1は、昭和28年以後に取得した資産についても上記措置法の規定に準じて計算することを認め、所得税基本通達38-16や60-5は土地建物等以外の資産にも拡張してこのような計算をすることを認めており、問題の根は深い(このような通達の取扱いを許容する裁判例等として、京都地裁平成5年10月29日・税資199号706頁、千葉地裁平成13年1月29日判決・税資250号順号8822、岐阜地裁平成25年7月3日判決・税資263号順号12247、国税不服審判所平成20年10月28日裁決・TAINSコード:F0-1-1085参照)。 特に、次の点を考慮すると、無批判に上記通達の取扱いを受け入れることができないことは容易に理解できるであろう。 なお、課税庁が課税処分を行う際にこの通達を適用することや、納税者が不利になるような態様でこの通達を適用することがあり得るのかという点は明らかではない。 上記通達については、次の点も指摘されている(泉絢也=藤本剛平『事例でわかる!NFT ・暗号資産の税務』150頁以下(中央経済社2022)参照)。 かようなリスクに係る指摘は、次の所得税基本通達38-16の解説に触れると、得心がいく。 この通達について、国税庁の主務課の職員が代々執筆を担当している所得税基本通達逐条解説は、「取得費を譲渡収入金額の5%相当額と計算しても課税上特に弊害がないこと」、「この取扱いは、譲渡所得の金額の計算上取得費がそもそもない譲渡資産についても譲渡収入金額の5%相当額の取得費を認めるという趣旨でないことに注意する必要がある」ことに言及している(樫田明ほか編『令和3年版 所得税基本通達逐条解説』503頁(大蔵財務協会2021)。 上記解説には、国税庁の主観的判断によっていかようにでもなりそうな課税上の弊害というモノサシと、恣意的な取扱いを行う際の根拠にもなり得る通達の趣旨解釈の存在が明らかにされている。課税上の弊害がある場合にまで上記通達の適用を認める趣旨ではないとして、個別の事案に応じて通達の適用範囲を限定して、これを不適用とすることは、少なくとも行政レベルでは容易である。 (了)
〈一角塾〉 図解で読み解く国際租税判例 【第8回】 「租税条約上の情報交換(地判平29.2.17)(その1)」 ~日星租税協定26条1項及び3項、日蘭租税条約25条1項及び3項、新国税通則法74条の11第1項及び第6項~ 大阪芸術大学教授・米国公認会計士 原 光代 1 概要 国を越えて活動する企業や個人に課される二重課税を是正する一方、租税回避や脱税問題にも対処するため、多くの国・地域は相互協力を前提に租税条約を結んでいる。日本も同条約に基づき、関連国に情報提供を依頼するとともに他国からの情報提供要請に応じている。 本件は、日本に居住する裕福な夫婦の所得税等調査中に、同夫婦が外国の関連会社等を介在させ、所得や財産を海外に移し租税回避を行っているものと見込んだ国税庁が、シンガポール及びオランダの税務当局に関連情報の提供を要請したところ、それら当局から調査を受けることになった同夫婦の子や外国法人が、東京地裁に情報要請の取消しやプライバシー等侵害に対する損害賠償を求めた行政訴訟である。 〈本件の概要図〉 東京地裁は、情報要請の取消しについては要請に処分性はないとして却下、国家賠償請求についても棄却した。原告側は控訴したが、東京高裁は原審の判断を是認し、各控訴を棄却した(※1)。 (※1) 東京高等裁判所平成29年10月26日判決 2 当事者 原告は、本件税務調査対象の夫婦が外国に設立した非公開の有限会社や外国に永住権を持つ子、さらにその子が設立した外国会社である(※2)。 (※2) 平成25年事件(シンガポール関連、原告は息子Z3と非公開有限責任会社MAM)。平成27年事件(オランダ関連、原告は非公開有限責任会社マキス) 調査対象夫婦の夫Z1はメルコグループ創業者で、同グループ持株会社の代表取締役でもある。Z1は2002年オランダに非公開有限責任会社(原告マキス)を設立、翌年にはマキス財団を設立し単独理事となった。同夫婦は同財団にマキス株式の全部を預託、預託証書を発行された。 一方、シンガポールに永住権を有する同夫婦の子(原告Z3)は、全額を出資し2006年に非公開有限責任の投資運営会社(原告MAM)をシンガポールに設立、同取締役に就任した。Z3は2007年、オランダにマキサンを設立、同社はMAMがケイマン諸島の有限会社を介して運用していた投資ファンドの管理に携わった。Z3は、2009年、マキサン株式の全部を父Z1に譲渡、その後マキサンは解散した。Z1夫婦は、2009年マキス株式預託証書をMAMに譲渡したが、2013年マキス株式の全部がマキス財団に譲渡され、同財団はマキスの単独株主となった。 3 税務調査 名古屋国税局は、2012年8月、Z1夫婦に対し、平成21年から23年分の所得税調査の事前通知をし、同年9月、夫婦の自宅で調査をした。同夫婦は相続税の確定申告書も提出していたため、相続税に係る調査も合わせて行われた。同国税局は、MAMが運用する投資信託の内容や運用実態に係る資料、マキス財団が締結した預託証書関係書類の提出を求めたが、夫婦は応じなかった。 4 租税条約に基づく情報要請 (1) IRASへの要請 国税庁は、日星租税協定26条に基づき、2012年「RE:Exchange of Information on Request」と題する書簡をシンガポール政府内国歳入庁(IRAS)に送り、次の情報要請を行った。 一族の外国投資信託に係る所得を把握するには、MAMが投資運用会社になっている信託の内容や運用実績を把握する必要があるが、Z1は関連書類の提出を拒んでいる。Z1は、マキス株式預託証書を譲渡時の時価に比べて著しく低い価格でMAMに譲渡しており、譲渡時の時価との差額がMAMの隠れた利益になっている。当該利益によりMAMの株式価値が増加していれば、単独株主であるZ3は、経済的利益をZ1から受けたことになるから、Z3に対して贈与税を課税する必要があり、その課税額確定のためMAMの財務諸表を得たい。また、Z3は日本の居住者となる可能性があるため、シンガポールでの税務申告内容を確認したいとして、2006年1月から2012年2月末までの詳細情報を要請した。 同要請書には、同要請が日本の法律及び行政実務に則ってなされ、依頼者は日本法令又は行政運営上、当該情報を入手する権限を有し、当国内で可能なすべての情報入手手段は実施済みと記載されていた。 (2) オランダ・ロッテルダム税務署への要請 国税庁は、日蘭租税条約25条に基づき、2012年、「RE:Exchange of Information on Request」と題する書簡をロッテルダム税務署に送り、次の情報要請を行った。 日本の税務当局は、Z1夫婦がマキス株式預託証書は株式ではないとして総合所得から譲渡損失を控除することで所得税を回避したと考えている。そこで、マキス財団と預託証書保有者の間の契約書類を確認し、預託証書の性質を検証する必要がある。また、夫婦が預託証書の保有者としてマキスからの配当を日本で適正に申告しているかを調べるため、マキスとマキス財団の申告書及び資金の流れを確認する必要がある。日本税法では2013年に所得税の更正期限を迎えるため、調査対象期間を2009年1月から2011年12月末として至急情報提供願いたいとし、類似の状況で情報収集・提供ができること、通常の調査でできることは全て尽くしたことを発出者として確認する旨を記載した。 5 被要請国の動き シンガポール、オランダ両国の税務当局は、日本からの要請を受け早急に動いた。IRASは租税条約に基づくと明示し、2013年MAMに対し要請どおりの情報提供を求めた。原告Z3に対しても、シンガポール各口座の取引明細等詳細情報を求めた。ロッテルダム税務署は、租税条約に基づき複数の第三者に課税するための情報収集であるとして、マキスに対し、同社とマキス財団に係る情報を得るため実地監査を行うことを予告、監査時には2009年から2011年までの記録の提出が必要とした。 ((その2)へ続く)
相続税の実務問答 【第79回】 「各相続人の相続税額を計算するときの「あん分割合」と更正の請求」 税理士 梶野 研二 [答] あなたの相続税の申告書に記載した相続税額については、更正の請求事由である「その計算が相続税法等の法令の規定に従っていなかったこと」又は「その計算に誤りがあったこと」には該当しないと考えられます。したがって、あなたの更正の請求は認められません。 ※画像をクリックすると、別ページで拡大表示されます。 ● ● ● ● ● 説 明 ● ● ● ● ● 1 相続税額の計算における「あん分割合」 相続又は遺贈(以下「相続等」といいます)により財産を取得した者(以下「相続人等」といいます)に係る相続税額は、その被相続人から相続等により財産を取得したすべての相続人等に係る相続税の総額に、当該相続等により財産を取得した各相続人等の相続税の課税価格が、当該相続等により財産を取得したすべての相続人等に係る相続税の課税価格の合計額のうちに占める割合(以下「あん分割合」といいます)を乗じて算出し(相法17)、さらに各相続人等の属性により、相続税法第18条から第20条の2までの規定に基づく一定の加算又は減算を行い各相続人等の納付すべき相続税額を算出します。 この「あん分割合」の端数処理については、法令に特段の定めは設けられていません。したがって、各相続人等の相続税額の計算における「あん分割合」は、分母を「その相続等により財産を取得したすべての相続人等に係る相続税の課税価格の合計額」、分子を「その相続等により財産を取得した各相続人等の相続税の課税価格」とする分数によることとなります。 しかしながら、相続税の総額にこの分数を乗ずるという計算は、非常に煩瑣なものとなります。そこで、「あん分割合」に小数点以下2位未満の端数がある場合には、納税者の便宜を考慮して、その相続人等の全員が選択した方法により、各相続人等の割合の合計値が1になるよう、その端数を調整して各相続人等の相続税額を計算する方法が認められています(相基通17-1)。 このような調整計算が容認されるのは、現行の相続税の計算の仕組み上、相続人等の属性によって加算又は控除される相続税法の規定や納税猶予に関する租税特別措置法の規定の適用を考慮しなければ、相続人間で「あん分割合」の合計値が1になるような調整を行ったとしても、相続人等が納付することとなる相続税額の合計額に変わりはないためです。 (※) この取扱いは、現行の相続税法基本通達が現在の形になった昭和38年には既に認められていました。当時、申告書作成ソフトはもちろん電卓さえ存在しなかったことを思うと、相続税額の計算は、非常に厄介な作業であったことは想像に難くありません。 一方、相続税法第18条から第22条の2までの規定により相続税額の加算又は控除される相続人等がある場合や、租税特別措置法第70条の6や第70条の7の2などの納税猶予の規定が適用される相続人等がいる場合には、この「あん分割合」の調整の取扱いを適用することによって、「あん分割合」を分数により計算した場合と比較して、有利又は不利な結果が生じることとなります。 2 更正の請求 国税の申告書を提出した者は、その申告書に記載した課税標準等(相続税においては「相続税の課税価格」)若しくは税額等の計算が相続税法その他の国税に関する法律の規定に従っていなかったこと又はその計算に誤りがあったことにより、納付すべき税額が過大であるときには、法定申告期限から5年以内に限り、税務署長に対し、その申告に係る課税標準等又は税額等につき減額の更正をすべき旨の請求をすることができます(通法23①)。 3 ご質問の場合 ご質問のケースは、被相続人の配偶者であるお母様の「あん分割合」を分数により計算した場合よりも小さい割合に調整した結果、分数によるあん分計算をした場合に比べて、配偶者の税額軽減額が小さくなってしまい、各相続人が納付する相続税額の合計額が増えてしまったケースです。 確かに、あなたの納付する相続税額は「あん分割合」を分数によった場合に比して増加してしまったかもしれません。しかしながら、上記1の調整計算は、相続税法第17条の解釈として容認されるものであると考えられ、また、相続税の申告が共同申告されていることから、この調整計算による税額計算についてはお母様及び妹さんも合意していたものと認められます。そうしますと、昨年10月に行った相続税の申告については、更正の請求事由である「その申告書に記載した課税標準等若しくは税額等の計算が相続税法その他の国税に関する法律の規定に従っていなかったこと又はその計算に誤りがあったことにより、納付すべき税額が過大であるとき」には該当しないと考えられます。 (※) 更正の請求をすることができる場合として、国税通則法第23条第2項及び相続税法第32条第1項の規定がありますが、ご質問の場合には、これらの規定に掲げる事由のいずれにも該当しません。 したがって、あなたが更正の請求をしたとしても、その更正の請求は認められません。 なお、質問の場合とは反対に、「あん分割合」を「分数」によって計算して行った申告について、調整計算による「あん分割合」で相続税額を再計算することを求める更正の請求も認められないと考えられます。 (了)