〔会計不正調査報告書を読む〕 【第182回】 株式会社サンウェルズ 「外部弁護士からの調査報告書（2026年３月６日付）」 税理士・公認不正検査士（CFE） 米澤 勝 【株式会社サンウェルズ外部弁護士による調査の概要】 【株式会社サンウェルズの概要】 株式会社サンウェルズ（報告書上は「当社」、以下、「サンウェルズ」と略称する）は、代表取締役社長の苗代亮達氏（以下、「社長」と略称する）が、2006年９月に設立。当初は石川県内を中心にデイサービスやグループホームを展開していたが、2018年よりパーキンソン病（ＰＤ）専門フロアを開設し、現在は中核事業であるパーキンソン病専門ホーム（ＰＤハウス）を全国に40施設以上展開している。 売上高26,496百万円、経常利益388百万円、資本金35百万円、税引前当期純損失△316百万円。従業員数3,302人。社長とその資産管理会社が発行済み株式の53.66％を所有している（いずれも2025年３月期実績）。本店所在地は石川県金沢市。2022年６月、東京証券取引所グロース市場に上場し、2024年７月にはプライム市場へ区分変更。会計監査人は、有限責任監査法人トーマツ北陸事務所。 〈事案の経緯〉 2024年９月３日 前日、共同通信社が配信した記事において運営する施設で過剰訪問看護及び保険の不正請求が存在すると報じられたことを、サンウェルズ側は、そのような事実は一切ないと否定するリリース（※１）を公表 2024年９月20日 共同通信社の報道に関する調査のため、特別調査委員会を設置（※２） 2025年２月７日 調査報告書を受領し、公表（※３） 2025年２月12日 過年度有価証券報告書等の訂正（※４） 2025年５月１日 宣誓書違反による再審査に係る猶予期間入り及び上場契約違約金の徴求（※５） 2025年12月１日 運転代行サービスの利用経費等に関する調査の実施及び外部弁護士からの調査報告書の受領（※６） （※１） 「共同通信社における記事について」 （※２） 「特別長委員会の設置に関するお知らせ」 （※３） 「特別調査委員会の調査報告書の受領に関するお知らせ」 （※４） 「過年度の有価証券報告書等の訂正報告書の提出及び過年度の決算短信等の訂正に関するお知らせ」 （※５） 「宣誓書違反による再審査に係る猶予期間入り及び上場契約違約金の徴求に関するお知らせ」 （※６） 「運転代行サービスの利用経費等に関する調査の実施及び外部弁護士からの調査報告書の受領並びに再発防止策の策定及び関係者の処分に関するお知らせ」 【調査報告書の概要】 １ 外部弁護士に調査を委嘱した経緯 サンウェルズは、契約していた運転代行会社のサービスについて、社長が私的目的で利用していたこと等の疑いに関する調査（以下、「前回調査」という）を外部の弁護士を起用して行ったところ、この調査の過程において、社長が東京の社有車も業務に使用していることが判明した。このような調査の結果を受け、外部機関から、上場申請時に日本取引所自主規制法人（以下、「取引所」という）に提出した「役員に割り当てられた社有車が金沢に所在の社有車１台である」という趣旨の回答内容と齟齬が生じるのではないかとの疑義を指摘されたことから、監査等委員会は、2026年１月、独立した立場の外部弁護士に依頼して、疑義について調査を行うこととした。 ２ 前回調査の結果概要 （１） 社長による私的利用 外部弁護士による調査の結果、社長による私的利用が確認され、その金額は、運転代行サービスで約406万円、接待交際費で約145万円など、合計614万円あまりであった。 （２） 原因分析 外部弁護士は、原因分析として、以下の５項目を挙げている。その中で、社長の接待交際費資料に関して、監査等委員会がこれを牽制し、一定の成果が上がっていたにもかかわらず、社長の理解不足と社長秘書による形式的な申請により、監査等委員会の指摘の趣旨・意図が正しく理解されておらず、適切な運用が徹底されていなかったために不適切な交際費の処理につながった部分があることも否定できないとしている。 （３） 再発防止策 外部弁護士による再発防止策の提言は、次の４項目からなっている。 （４） 財務上の影響について サンウェルズは、調査結果を受けて、社長から、運転代行サービス等の私的利用分の経費（2025年12月１日時点で確定している金額は約16百万円）に加え、本調査に要した費用の全額（2025年12月１日時点で確定している金額は約40百万円）を自主的に返還したいとの申し出があり、これを受理することとしたことから、財務上の重要な影響はないことを公表している。 ３ 外部弁護士による調査結果の概要 （１） 2022年３月17日付けで取引所に提出した回答書１の記載内容 報告書によれば、取引所からの「社有車について」に質問に答える形で、サンウェルズは、「2022年３月当時、社有車は80台稼働しており、社有車輛管理規程を定めて管理しており、業務での使用を目的として役員及び社員（従業員）に適用し、私用での使用・社外への貸与は禁止している、ただし、役員では社長のみ業務用として社有車１台を支給していることを回答した」（下線は引用者による）。 （２） 事実関係 外部弁護士による調査の結果、2022年３月時点において、役員に支給されていた社有車は、金沢に配置されていた車両１台に加え、東京に配置されていた車両１台の合計２台であり、サンウェルズが提出した回答書における社有車の台数の記載との間に齟齬が認められた。 ただし、社長以外の役員に社有車が支給されていた事実は認められていない。 （３） 社有車の管理記録 外部弁護士による調査の結果、金沢の社有車について作成されていた車両管理日報には、通勤や会食等の利用に関する記載が十分に反映されていない例が確認され、記録として完全に正確なものとは言い難い状況が認められた。 （４） 故意性の判断 外部弁護士による調査の結果、サンウェルズが、提出し回答書の内容に事実との齟齬が認められる点はあるものの、作成者が当時の認識に反する内容を意図的に記載したものとまでは認められなかった。 ４ 外部弁護士の提言を受けたサンウェルズによる再発防止策 調査報告書公表時のリリースで、サンウェルズは、次のとおり３項目からなる再発防止策を明らかにしている。 サンウェルズは、このリリースを、「これらの再発防止策を着実に実行し、社有車管理の適正化およびコンプライアンス体制の一層の強化に努めてまいります」と締め括っている。 【調査報告書の特徴】 市場区分をグロースからプライムへ変更したサンウェルズは、変更後間もなく、「診療報酬の不正請求」を報道され、最初は、これを真っ向から否定するリリースを出したものの、調査委員会を設置して事実解明に当たらざるを得なくなり、調査の結果、「診療報酬の不正請求」を認め、過年度決算の修正を行うとともに、2025年３月期決算では、638百万円の特別調査費用等を特別損失に計上して、当期純損失の決算となった。 その後、東京証券取引所による上場再審査と上場契約違約金の徴求措置を受け、おそらくは、現在進行形で証券取引等監視委員会の開示検査を受けるなかで、社長による運転代行サービスの私的利用が判明して、さらなる調査の必要が生じ、監査等委員会が外部弁護士による調査を依頼しただけでなく、その調査の過程で発見された上場審査の回答における疑義の調査のために、さらに別の外部弁護士の調査を求めるという、異例の展開をたどってきた。 極めつけは、代表取締役が私財1,000百万円を寄付し、会社はこれを特別損失に計上して、運転資金に充当するという、中小のオーナー会社でもあまり目にすることのない、巨額の資金調達を行ったことである。 一連の経緯を振り返っておきたい。 １ 監査等委員会が外部の弁護士に検証を求めた理由 特別調査委員会による調査報告書には、2024年２月、不正請求に関してＰＤハウス職員から内部通報があり、窓口を担当する社外取締役で常勤監査等委員である山本英博氏（以下、「山本氏」という）から、当時の専務取締役及び常務取締役に情報が共有された後、常務取締役から社長にも報告されていた。通報を受けて行われた社内調査の結果は、山本氏及び社長にも報告されたが、問題自体は存在するものの指導・改善がなされているという結論であり、社長も、対応方針について異論を述べるなどはしなかったことから、結果として、この事案は、特定のＰＤハウスにおける個別の問題事象であるとして、内部通報を踏まえた実態把握のためのより詳細な調査等の対応はとられなかったことが説明されている。 特別調査委員会は、サンウェルズのこの内部通報への対応について、とくに批判的なコメントは附していないが、通報をもとに、外部の調査者による全社的な調査が行われていたら、共同通信による報道で不正請求が露見して、風評被害も含めて、業績に大きな悪影響を受けることは避けられたかもしれないという監査等委員会の思いが、外部弁護士による調査を求めただけではなく、さらに、調査報告書の検証を求めるという意思決定に現れていたのではないかと思料する次第である。 ２ 東京証券取引所による宣誓書違反による再審査に係る猶予期間入り及び上場契約違約金の徴求 2025年４月30日、東京証券取引所は、サンウェルズに対して、宣誓書違反による再審査に係る猶予期間入り及び上場契約違約金の徴求を行っている。再審査の理由としては、「市場区分の変更申請に係る宣誓書において宣誓した事項に違反し、市場区分の変更に係る基準に適合していなかったと当取引所が認めた場合に該当するため」とし、上場契約違約金6,240万円の徴求理由については、以下のように説明されている。 ３ 社長によるサンウェルズに対する寄付 2026年２月12日、サンウェルズは、「代表取締役からの寄付金受入及び特別利益の計上に関するお知らせ」をリリースして、苗代亮達代表取締役社長が、サンウェルズの財務基盤の強化を目的として、1,000百万円の寄付を行うことを公表した。 リリースにある「寄付の背景と理由」によると、サンウェルズは、特別調査委員会による調査の結果、訪問看護事業において診療報酬の請求が過大に行われた事実が判明したため、当該事実の対象となる部分について過年度決算の訂正を行うとともに、特別調査委員会による調査報告書において指摘された原因分析及び再発防止策の提言と真摯に向き合い、「ＰＤハウス」の運営体制について抜本的な見直しに取り組んだ結果、収益性は一時的に大幅に低下し、2025年３月期において当期純損失925百万円、2026年３月期第３四半期累計期間において四半期純損失2,055百万円を計上するに至ったことによって、手元資金水準が低下したため、財務基盤の安定化を図るべく運転資金の確保を企図して、苗代亮達代表取締役社長から寄付金1,000百万円の受入れを行うこととしたとのことである。 翌日公表された2026年３月期第３四半期決算短信によれば、サンウェルズは、この寄付金を、２月13日に受領しているが、通期の業績予想の修正は行っていない。 ４ 訂正された過年度の決算内容 本稿の最後に、サンウェルズが、2025年２月12日に提出した有価証券報告書の訂正報告書から、財務諸表の訂正内容をまとめておきたい。訂正の対象となったのは、2021年３月期から2024年３月期までの４期分である。 表から読み取れるのは、2024年３月期になって、「診療報酬の不正請求」による訂正金額が一気に増加していることである。もちろん主力事業である「ＰＤハウス」の設置数が増加し、売上高も右肩上がりで上昇している中での事象ではあるのだろうが、調査に当たった特別調査委員会は、不正請求額の増加についてはとくに分析を行っていないようである。 （了）
〔まとめて確認〕 会計情報の月次速報解説 【2026年２月】 公認会計士 阿部 光成 Ⅰ はじめに 2026年２月１日から２月28日までに公開した速報解説のポイントについて、改めて紹介する。 具体的な内容は、該当する速報解説をお読みいただきたい。 なお、四半期ごとの速報解説のポイントについては、下記の連載を参照されたい。 Ⅱ 新会計基準関係 次のものが公表されている。 ① 実務対応報告第48号「防衛特別法人税の会計処理及び開示に関する当面の取扱い」 （内容：防衛特別法人税の取扱いについて、実務対応報告を公表することにより短期的な対応を行うもの） ② 企業会計基準公開草案第97号「金融商品に関する会計基準（案）」等 （内容：金融資産の譲渡において、譲受人が特別目的会社である場合の金融資産の消滅範囲の明確化を行うもの。意見募集期間は2026年３月31日まで） Ⅲ 企業内容等開示関係 次のものが公布されている。 〇 「企業内容等の開示に関する内閣府令及び特定有価証券の内容等の開示に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令」（内閣府令第５号）等 （内容：サステナビリティ開示基準の適用、人的資本開示に関する制度見直し、株主総会前の有価証券報告書の開示などについて規定するもの） Ⅳ 監査法人等の監査関係 監査法人及び公認会計士の実施する監査などに関連して、次のものが公表されている。 〇 監査基準報告書700実務ガイダンス「事業報告等と有価証券報告書の一体書類に含まれる財務諸表等に対する監査報告書に係る実務ガイダンス（2026年版）」（公開草案） （内容：現行の法制度下における一体書類に対する監査報告書の文例について検討し、各種の文例を示す。意見募集期間は2026年３月17日まで） （了）
従業員の解雇をめぐる企業対応Ｑ＆Ａ 【第19回】 「従業員による性的身体接触を理由とする解雇の有効性」 弁護士 柳田 忍 【Question】 当社は女性用の化粧品を取り扱う会社ですが、当社の女性従業員Ａから、上司Ｂに何度か通りすがりにお尻を触られたり、胸をわしづかみにされたりしており、大変な精神的な苦痛を受けているという申告がありました。 当社は特に女性の顧客からの評判や印象を大切にしており、このような破廉恥なことをする上司には一刻も早く出て行ってほしいと考えていますが、上司Ｂを解雇してもよいでしょうか。 【Answer】 上司Ｂの行為は刑法上の不同意わいせつ罪に該当し得る行為であり、複数回行われており態様も悪質であることから、上司Ｂに対する解雇は有効と判断される可能性が高いと思われます。 ◆ ◇ ◆ 解 説 ◆ ◇ ◆ １ はじめに 従業員がセクシュアル・ハラスメント（セクハラ）に及んだ場合、当該従業員が厳しい懲戒処分等の対象となり、また、企業の評判が損なわれることについてはもはや周知の事実であるにもかかわらず、いまだにセクハラに及ぶ従業員は後を絶たず、従業員が相手の意に反する性的な身体的接触に及んだという話もよく耳にする。企業のコンプライアンス違反（特にわいせつ事案）に対する世間の評価が厳しい昨今において、このような行為を行った従業員は即座に解雇すべきなのではないか、しかし、どの程度の身体的接触があれば解雇にしてよいのかがよくわからない、と感じている使用者も少なくないと思われる。そこで、本稿においては、従業員による相手の意に反する身体的接触を理由とする解雇の有効性について論じるものとする。 ２ 判断基準 まず、人事院事務総長発平成12年３月31日職職－68「懲戒処分の指針について」（※１）によると、以下のとおり、「強いてわいせつな行為をした職員」は「免職又は停職とする」とされている。 （※１） 人事院が公務員の懲戒処分について任命権者の処分量定の参考に供することを目的として、代表的な事例における標準的な懲戒処分の種類を掲げたもの。これについて、（コンピュータの不適正使用についてであるが、）民間における懲戒処分の判断に際しても参考になる旨の裁判官の見解が示されている（白石哲編「裁判実務シリーズ１労働関係訴訟の実務［第２版］」263頁（2018年、商事法務））。 また、後述の参考裁判例⑤は、問題の行為が「強制わいせつ的なもの」とは一線を画すものであることなどを理由に、行為者に対してなされた解雇を無効とする判断を示している。 これらに照らすと、従業員による相手に対する性的接触のみを理由としてなされた解雇が有効と判断されるためには、少なくとも当該行為が「強いて」なされた「わいせつ行為」ないし「強制わいせつ的な行為」に該当する必要があるということになる。「強制わいせつ的な行為」とは刑法上の強制わいせつ罪に該当するような行為を指すと思われるが、2023年に施行された改正刑法において、「強制わいせつ罪」は「不同意わいせつ罪」（※２）へと改められたことから、従業員による相手に対する性的接触についてなされた解雇が有効と判断されるためには、少なくとも当該行為が、相手が同意しない、若しくは、同意することが困難な状態において「わいせつな行為」をしたことが必要になるということになると思われる。 （※２） 「不同意わいせつ罪」は、一定の原因のもとで、「同意しない意思を形成し、表明し若しくは全うすることが困難な状態にさせ又はその状態にあることに乗じて、わいせつな行為をした」場合に成立する（刑法176条１項）。 また、「わいせつな行為」とは、「いたずらに性欲を興奮・刺激させ、かつ普通の人の正常な性的羞恥心を害し、善良な性的道義観念に反する行為」を指し、具体的には、相手の胸部や臀部、陰部を触る、キスをするといった行為が該当すると考えられている。しかし、後述の参考裁判例に照らすと、これらの部位への接触があったからといって必ず「わいせつな行為」に該当するわけではないと思われる。一方、これらの部位に該当しない部位（例えば太ももなど）への接触についても、接触の態様や回数等によっては「わいせつな行為」に該当する場合もあるであろう。 後述の参考裁判例に照らすと、あくまで目安であり、最終的には個別具体的な判断にはなるであろうが、概ね以下のように考えるべきではないかと思われる。 ３ 参考裁判例 （了）
〈Ｑ＆Ａ〉 税理士のための成年後見実務 【第28回】 「成年後見と遺留分」 司法書士法人F＆Partners 司法書士 北詰 健太郎 【Ｑ】 後見人を務めていますが、本人の親が先日死去しました。どうも亡くなった親は遺言書を残していたらしく、その内容をみると本人の遺留分を侵害しているようです。 どのように対応するべきでしょうか。 【Ａ】 まず遺言書の内容を確認し、遺留分を侵害しているようであれば遺留分を侵害する遺贈等を受けた人に対して遺留分侵害額請求を行うことになります。 遺留分の請求を行うためには、遺留分についての理解と遺言の内容の確認方法を知っておく必要があります。もし相手方との交渉が難航しそうであれば弁護士に依頼することも必要です。 ● ● ● ● 解 説 ● ● ● ● １ 遺留分は主張する必要がある 遺留分は相続人に最低限保障された相続財産に対する取り分です。成年後見人として本人の遺留分が侵害されている事実に気が付いたのであれば、遺留分を主張する必要があります。 もし、遺留分が侵害されている事実に気が付いていたにも関わらず遺留分の主張をしなかったとすると責任を問われる可能性もありますから、本人に関係する相続が発生したら注意を払う必要があります。 ２ 遺留分の割合 遺留分は兄弟姉妹以外の相続人に認められており、誰が相続人となるかにより異なります。直系尊属のみが相続人であるときは相続財産の３分の１、それ以外の場合には２分の１です。相続人全体としての遺留分を「総体的遺留分」といいます。 各相続人が具体的にもつ遺留分を個別的遺留分といいます。個別的遺留分は、総体的遺留分に各相続人の法定相続分を乗じて計算します。 【配偶者と子２人がいる場合の遺留分】 総体的遺留分 1 / 2 個別的遺留分（配偶者） 1 / 4（ 1 / 2（総体的遺留分）× 1 / 2（法定相続分）） 個別的遺留分（子） （子2人いる想定） 1 / 8（ 1 / 2（総体的遺留分）× 1 / 4（法定相続分）） 具体的にいくら遺留分が侵害されているかについては少し複雑な計算が必要ですが、まずは本人の個別的遺留分を押さえておくようにしましょう。 ３ 遺言書の内容の確認方法 遺産分割協議が行われる場合は、本人のために成年後見人も必ず協議に参加するため遺留分の侵害が発生する可能性は低いと思われます。 問題となりやすいのは被相続人が遺留分を侵害するような遺言書を残しているケースでしょう。遺言の内容を事前に知らされているとは限りませんから、成年後見人としても遺言書の内容の確認方法を知っておく必要があります。 （１） 自筆証書遺言（保管制度を利用していない場合） 被相続人が自筆証書遺言を残している場合、相続開始後に家庭裁判所において「検認」（民法1004条）という手続が行われます。検認では期日を定めて相続人等が家庭裁判所に集められ、遺言の内容の確認等が行われるため、期日に出席することで内容を知ることができます。 （２） 自筆証書遺言（保管制度を利用している場合） 2020年７月10日からは法務局において自筆証書遺言を保管してくれる「自筆証書遺言保管制度」がスタートしています。被相続人が本制度を利用していた場合、相続開始後に、法務局から本人のもとに関係する遺言が保管されている旨の通知等がなされることになっており、通知を受けた後に法務局に対して遺言書の内容について開示請求を行うことで内容を確認することができます。 （３） 公正証書遺言 被相続人が公正証書遺言を作成していた場合、相続開始後に公証役場において開示請求を行うことができます。公正証書遺言の場合、遺言執行者を選任した遺言内容でなければ本人のもとにまったく通知が来ないこともあり得ます。相続が発生したにも関わらず遺産分割協議について連絡がないようであれば、遺言によって相続手続を進めている可能性があるため、開示請求を検討するとよいでしょう。 ４ 弁護士に依頼することも必要 税理士であれば一度は顧客に相続争いが生じた事例を見たことがあるのではないでしょうか。理解されているとおり相続に関する争いは感情がもつれている上に、法的な論点も多く存在します。円滑にまとまらないことが予想される場合には、当初から弁護士に依頼するとよいでしょう。 （了）
《速報解説》 東京国税局、国庫補助金等の返還を要しないことが確定した年分後に固定資産等を取得等した場合の課税上の取扱いについて文書回答 税理士 菅野 真美 令和８年２月18日に東京国税局が文書回答した「国庫補助金等の返還を要しないことが確定した年分後に固定資産等を取得等した場合の課税上の取扱いについて」が、令和８年３月６日に国税庁のHPで公開された。今回はこの事前照会事例について解説し、申告上の留意点について確認する。 １ 国庫補助金等の益金不算入の制度 居住者が固定資産の取得等に充てるために国等の補助金等の交付を受け、その国庫補助金等をもって交付の目的に適合した固定資産の取得等をした場合には、国庫補助金等のうち、その固定資産の取得等した部分の金額に相当する金額を総収入金額に算入しない。国庫補助金等に課税されると納税が生じ固定資産の取得資金不足となると、その交付目的の実現が難しくなるからと考える。 国庫補助金等の総収入金額不算入となるのは、次のいずれかの要件を満たす場合である。 ① 居住者が固定資産の取得等に充てるための補助金等の交付を受けた場合で、その年の12月31日までに交付の目的に適合した固定資産の取得等をしたとき（所法42①） （注） この補助金は交付を受けた年の12月31日までに返還を要しないことが確定していることが条件となる。 ② 居住者が固定資産の取得等に充てるための補助金等の交付を受けたが、その年の12月31日までに返還を要しないことが確定していないとき（所法43①） ２ 事前照会事例 今回の事前照会事例は、次のようなものである。 個人事業者が、幼稚園から幼稚園型認定こども園に移行するために補助金の交付を受け、園舎を建て替える工事を実施した。工事は令和６年度から令和７年度にかけて行い、工事完了は令和８年２月である。補助金は、工事の進行状況に応じて２回交付される。簡単に時系列で取引をまとめると次のようになる。 令和７年５月の補助金は、令和７年12月31日までに返還しないことが確定しているが、令和７年12月31日までに固定資産を取得していない。そのため、上記１の①及び②に該当しないことになるから令和７年５月に取得した国庫補助金を収入金額として認識しなければならないか。しかし、課税された場合は、税の分だけ固定資産の取得資金が不足することになるという問題点が生ずる。 ３ 当局の見解 交付を受けた年の12月31日までに固定資産を取得することができない場合であっても、国庫補助金等の交付時点で固定資産の取得が認められる限り、国庫補助金等の交付時点では課税関係を生じさせないことが制度趣旨に合致する。 したがって、補助金の額については、令和７年分の総収入金額に算入しない。この事前照会に関して、東京国税局は、照会に係る事実関係を前提とする限り、貴見のとおりで差し支えありませんと回答した。 ４ 申告上の留意点 令和７年分の確定申告書で総収入金額に算入しないためには、「国庫補助金等の総収入金額不算入明細書」に、固定資産の取得予定年月日や取得に要する金額の見込額等を記載して申告書に添付する必要がある。 令和８年分の所得金額の計算上も、必要事項を記載した「国庫補助金等の総収入金額不算入明細書」を確定申告書に添付して、令和７年、８年に受け取った補助金を総収入金額に算入しないことができる。ただし、固定資産の取得に要した金額から補助金の合計額を控除した金額に基づいて減価償却を計算しなければならない（所法42①、49①、所令90②一）。 （了）
２０２６年３月５日（木）AM１０:３０、 プロフェッションジャーナル No.６５９を公開！ － ご 案 内 － プロフェッションジャーナルの解説記事は毎週木曜日（AM10:30）に公開し、《速報解説》は随時公開します。
monthly TAX views -No.157- 「責任ある積極財政、判断するのは国民」 東京財団 シニア政策オフィサー 森信 茂樹 総選挙で大勝した高市首相、２月の施政方針演説で政策の本丸は「責任ある積極財政」と改めて述べた。 今のところ「責任ある積極財政」を占うのは、令和８年度予算案だ。令和８年度予算案は、一般会計ベースで「国債費を除く一般歳出等」と「公債金収入を除く税収等」を比べると後者の方が1.7兆円ほど多く、プライマリーバランスの黒字になっている。 これを総理や財務大臣は、「責任ある」と胸を張っている。しかしそのプライマリーバランス単年度黒字化という財政目標を取り下げ、複数年度で判断できるようにするとも言明している。この辺りの整合性はどうなるのだろうか。単年度で赤字になっても、翌年度、あるいは翌々年度でつじつまを合わせるということなのだろうか。 ＊ ＊ ＊ 次に責任が問われるのは、２年間食料品消費税ゼロ（以下消費税減税）だ。特例公債は出さないというが、財源は不明確で、また２年間で終わるかどうかもわからない。「責任ある」かどうか、いつの時点で、誰が判断するのか、仮に無責任ということになると引き返すことはできるのか、考えれば考えるほど疑問が湧いてくるスローガンだ。 消費税減税には単年度５兆円の財源が必要になる。特例公債は出さないということなので、外為特会や日銀保有のETFの売却（日銀納付金として税外収入の増加となる）、基金の整理統合などいわゆる「埋蔵金」から捻出する議論が進んでいる。 そのあと給付付き税額控除を導入する予定なので、その財源も必要になる。３月の訪米を終えればたちまち防衛費の増額が大きな課題となる。 何とか埋蔵金から５兆円捻出できても、マーケットは今度、防衛費の財源探しに目を向けるだろう。中期的なわが国の財政需要にきちんと答えているのかどうかという判断となる。 ＊ ＊ ＊ 難しいのは、消費税減税を２年でやめることと給付付き税額控除のつなぎをどうするかという点だ。消費税減税は年金生活者など国民全員に恩恵が行くが、給付付き税額控除は基本的に勤労者をターゲットにしたもので、受益者は異なる。そうなると、２年後に年金生活者などは食料品が８％に増税となり、給付はないということになりかねない。これで政治的に耐えられるのだろうか。 基礎年金については、別途「年金底上げ」の議論が必要で、年金改革として議論をして基礎年金の充実を図るべきだと考えるが、この辺りをどう設計するのだろうか。 「責任ある」かどうかを判断するのは、一義的には市場（マーケット）ということになるが、市場というのはグリーディーな投資家のあつまる金儲けの場でもある。その判断が必ずしも絶対ということにはならない。最終的には国民が判断するべきだと考える。 ＊ ＊ ＊ 更なる円安が進みインフレ要因となれば中低所得者には大きな打撃となる。国債金利が上昇すれば、住宅ローン金利や中小企業の借入金利の上昇につながり、国民生活に大きな影響が及ぶ。「責任ある財政政策」の最終的な影響は国民自らに降りかかる。安易な消費税減税を喜んでいいのかどうか。 国民会議では、今後増加が予想される防衛費や社会保障費などすべてをテーブルに乗せて大きな議論をすることが必要だ。部分的な解決では大きな方向を見誤ってしまう。 （了）
《税務必敗法》 【第10回】 「税務手続の情報提供を忘れた」 公認会計士・税理士 森 智幸 【事例】 Ｘ会計事務所の顧問先である３月決算の株式会社Ａ社（資本金1,000万円）は消費税の納税義務者である。Ｘ会計事務所は、Ａ社の申告を電子申告で行っている。一方、Ａ社はダイレクト納付の申込みはしておらず、これまで納付は金融機関の窓口で行っている。 前々事業年度および前事業年度は、法人税等は地方税の均等割のみの納付で、消費税等は還付であった。そのため、Ａ社の経理担当者は、この２年間、消費税の納付経験がなかった。 当事業年度は、法人税等は引き続き地方税の均等割のみの納付であったが、消費税は納付となった。Ｘ会計事務所は、５月第３週目にＡ社の法人税等および消費税等の確定申告書を電子申告により提出し、併せて納付一覧を送付して、５月末日までに納付するよう伝えた。 その後、５月第４週目に入り、Ａ社の経理担当者から次のような電話があった。 「地方税の均等割は納付書が届いたので納付したが、まだ消費税の納付書が届いていない。どのような方法で納付すればよいのか。」 これに対して、Ｘ会計事務所の担当者は「2024年５月送付分からe-Taxで申告している法人には納付書は送付されなくなったため、税務署で納付書を入手して納付してほしい。」と回答した。 すると、Ａ社の経理担当者からは「そのような重要な変更は、もっと早く説明してほしかった。」と不満を述べられた。 １ はじめに 本連載は、税務を行う上で「これをやったら失敗する」という必敗法を紹介するものである。今回は「税務手続の情報提供を忘れた」である。 ここ数年、国税庁からは行政コストの抑制や税務行政のデジタル・トランスフォーメーション（ＤＸ）の観点から、税務手続の見直しが行われている。 例えば、一部納税者に対する納付書の事前送付の取りやめと、申告書等の控えへの収受日付印の押なつの廃止が挙げられる。 近年は、キャッシュレス納付や電子申告が普及しているものの、依然として納付書による納付や紙面による申告書等の提出を行っている納税者も多い。 そのため、このような納税者に対しては、税務手続の見直しに関する情報を提供する必要がある。また、納税者は１年経過すると忘れてしまう可能性があるので、この情報提供は毎年行うことがよいであろう。 さらに、納付書の事前送付の取りやめは、地方自治体にも拡大しているので、今後も注意が必要である。 そこで、今回は、会計事務所が税務手続の情報提供を毎年行う必要性について説明する。 なお、本稿は私見であることにご留意いただきたい。 ２ 最近の税務手続の改正 現在は2026年３月であるが、直近約２年間で以下の税務手続の改正が行われた。 （１） 一部納税者に対する納付書の事前送付の取りやめ 2024年５月送付分からe-Taxにより申告書を提出している法人やe-Taxによる申告書の提出が義務化されている法人などの一部の納税者を対象として、納付書の事前送付は行われなくなった。（国税庁「納付書の事前送付に関するお知らせ」） （２） 申告書等の控えへの収受日付印の押なつの廃止 2025年１月から、申告書等を紙面で提出する場合、申告書等の控えに収受日付印の押なつが行われなくなった。（国税庁「令和７年１月からの申告書等の控えへの収受日付印の押なつについて」） ３ 地方自治体による納付書の事前送付の取りやめ 地方税についてもeLTAXで申告書等を提出している法人に対して事前送付の取りやめを行う地方自治体が増加している。以下は、福井県と神奈川県茅ヶ崎市の例である。 ４ 税務手続に関する情報提供を忘れた場合の影響 （１） 納付書の事前送付の取りやめに関する影響 ① 延滞税等の発生の可能性 納付書で納付している顧問先が、納付書の入手が遅れて期限後納付となった場合、延滞税や延滞金が発生する可能性がある。 ② 納期限直前の混乱の可能性 納期限直前だと、経理担当者の都合により金融機関等に行く時間がとれない可能性もある。また、社内決裁が間に合わない可能性もある。 ③ 顧問先から不満を持たれる 納期限近くに「納付書は送られてこない」と伝えると、顧問先からは「なぜ早く教えてくれなかったのか」と不満を持たれる可能性がある。 （２） 収受日付印の押なつの廃止に関する影響 ① 顧問先からの問い合わせ 顧問先に申告書等の控えが送られてこないと「控えはいつ送ってくれるのか」と問い合わせが来る可能性がある。 ② 金融機関からの融資・補助金等に関するトラブル 収受日付印がない紙の確定申告書の場合、金融機関からの融資や補助金・助成金の申請などにおいて手続きが進みにくくなる場合もあり、顧問先が不安になる可能性がある。 ５ 対策 （１） 共通事項 納付書の事前送付の取りやめと収受日付印の廃止に関する共通の対策は以下の通りである。 ① 毎年、念押しで伝える 顧問先によっては１年経つと忘れてしまうこともある。近年の改正税務手続については、決算期に入る前に毎年再度確認をするとよいであろう。 ② 経理担当者が変わった場合 経理担当者が変わった場合も注意すべきである。引継がうまく行われていないと、新しい経理担当者が税務手続の変更を知らない可能性がある。したがって、経理担当者が変わった場合の情報提供は重要である。 （２） 納付書の事前送付の取りやめ ① 法人税予定申告も注意する 法人税の予定申告分の納付書の事前送付も取りやめになったため、法人税の予定申告分の納付失念が生じる恐れがある。こちらも１年経つと忘れてしまう可能性があるので、毎年再度確認を徹底することが望まれる。 ② 地方税も注意する 前述の３で述べたように、地方税でも納付書の事前送付の取りやめを行う地方自治体が増えている。そのため、納付書で地方税を納付している顧問先があれば、決算期に入る前に情報提供をすることが望まれる。 ③ 他の納付手続の案内をする 納付書がなくても、インターネットバンキングなど他の手段で納付できる可能性もあるので、その案内も行うとよいであろう。 ④ 印刷した場合の注意喚起をする 税務申告ソフト等を使って印刷した納付書は、機械の読み取りの問題があるため、国税庁は税務署で用意した所定の納付書の使用を案内している。印刷した納付書はリスクがあることも説明しておくとよいであろう。 （３） 収受日付印の廃止 ① 申告済であることの説明をする 申告書等の控えがないと顧問先は不安になる可能性が高い。そのため、申告書等を税務署に提出したことを顧問先に報告することが望まれる。 ② 他の手段による確認方法を紹介する 紙による提出であっても、「申告書等の閲覧サービス」によって確認することが可能であることも説明しておくとよいであろう。 個人所得税の場合は「申告書等情報取得サービス」、「保有個人情報の開示請求」も設けられている。 ③ 計算書類等を別送した場合 電子申告を行っている場合でも、計算書類等は紙で別送している会計事務所もあるであろう。例えば、公益法人など非営利法人は、e-Taxのフォームが対応していないため、紙で別送せざるを得ない。 計算書類等も控えはないこともあらかじめ説明しておくとよいであろう。 ６ おわりに 今回は、近年の税務手続の改正に関する情報提供の必要性について説明した。 納付書の事前送付の取りやめと申告書等への収受印の押なつの廃止はすでに行われているものの、１年経つと忘れてしまっている顧問先もあるので、毎年確認の案内をしておくとよいであろう。 また、地方自治体による納付書の事前送付の取りやめも増加しているので、納付書については引き続き注意が必要である。 対策として最も有効なのは、キャッシュレス納付と電子申告の導入である。会計事務所は、顧問先に対して積極的に推奨することが望まれる。 本稿が皆様の実務の参考になれば幸いである。 （了）
法人税の損金経理要件をめぐる事例解説 【事例84】 「支払先の個人名が明らかでない外国政府関係者への支払いの損金性」 拓殖大学商学部教授 税理士 安部 和彦 【Ｑ】 私は、九州のとある県庁所在地に本社がある半導体関連の化学材料を製造している株式会社Ｘ（資本金10億円で３月決算）において、経理部長を務めております。 半導体業界の動向ですが、これまで何度も好況・不況の波を繰り返しながら、全般的には拡大傾向にあるものと考えられます。しばらく前までは、いわゆるコロナ禍に見舞われる中において、テレワークの増加によるノートパソコンの需要、公共交通機関の利用を避けるための自家用車の需要が急増し、自動車メーカーでは半導体不足による減産・操業停止に追い込まれるほどでした。しかし、コロナ禍が終息するとテレワーク需要が減少し、それまで堅調だったPC・タブレット・スマートフォン向けの半導体に関しては、ブームが過ぎて多くを期待できなくなったものと考えられます。 一方で、IoT・AI・5G・ビッグデータ活用など、グローバルな規模で社会のデジタル化への移行が一気に進んでいるため、中長期的な視点から見れば、半導体の需要は今後も高い水準を継続するものと推察されます。そのため、半導体メーカーは製造キャパシティを増やすための設備投資を大胆に行っており、今後の需要に備えているものと考えてよいでしょう。すなわち、これまでスマートフォン・PC・サーバーが占めていた半導体へのニーズは、将来的には産業用途・医療・自動車向けのものに変わるものと予想されるというわけです。 さて、そのような中、わが社に国税局から数年に１回の税務調査が入り、主査と調査官がやって来たため、私は現在部下と共にその対応に追われております。今回の調査で問題となっているのは、アジアのある国において材料調達を円滑に進めるために、その国の高官に金品を交付したのですが、当該支払いは損金不算入ではないかという点です。調査官は、その相手先が分からない以上、架空の支払いではないかと詰め寄ってきますが、支払の記録がある以上、架空とされる余地はないものと考えるのですが、税法上どう考えるのが妥当なのでしょうか、教えてください。 【Ａ】 仮にアジアのある国の高官に金品を交付することが業務を円滑に進める上で必要なことであったとしても、実際にその金銭が高官に渡ったということを客観的に証明する証憑書類等の存在を納税者側が示すことができないのであれば、その支払いの真実性を証明することは困難であり、業務との関連性が明らかではないことから、損金の額に算入することはできないものと考えられます。 ■ ■ ■ 解 説 ■ ■ ■ （１） 損金の意義と不正な支出の損金性 法人税法上、損金とは一般に、第一に、当該事業年度の収益に係る売上原価、完成工事原価その他これらに準ずる原価の額、第二に、当該事業年度の販売費、一般管理費その他の費用の額、第三に、当該事業年度の損失の額で資本等取引以外の取引に係るものをいうものとされている（法法22③）。 上記でいう「損金」というものは、原則としてすべての費用と損失を含む広い観念と理解され、費用として損金への計上が認められるためには、必要性の要件を満たせば十分であって、通常性の要件を満たす必要はないものと解されている（※１）。したがって、不法ないし違法な支出であっても、それが収益を得るために直接に必要なものである限り、一般に費用として認められ、損金に算入されることとなる。 （※１） 金子宏『租税法（第24版）』（弘文堂・2021年）350頁参照。 一方で、不正な支出の損金算入の可否については、平成18年度の税制改正で以下の２つの規定が整備された。一つは、内国法人が所得の金額もしくは欠損金額又は法人税の課税要件事実の全部又は一部の隠蔽・仮装により法人税の負担を減少させ、又は減少させようとする場合には、その隠蔽・仮装行為に要する費用の額、又はそれにより生ずる損失の額は損金に算入されないという規定である（法法55①）。もう一つは、内国法人が供与する刑法第198条に規定する賄賂又は不正競争防止法第18条第１項に規定する金銭その他の利益の合計額に相当する費用又は損失の額は損金に算入されないという規定である（法法55⑤）。 （２） 更正の請求の意義 更正の請求とは、一般に、申告によっていったん確定した課税標準等又は税額等を、納税者に有利に変更すべきことを税務署長に求める行為のことをいう（※２）。更正の請求には２つの類型があり、一つは納税申告書に記載した課税標準等又は税額等に誤り、すなわちそれらが納税者の考える金額よりも多い金額であるため、その是正を求める更正の請求（通常の更正の請求）であり、もう一つは後発的理由によって課税標準等又は税額等の計算の基礎に変動が生じたため、その是正を求める更正の請求（後発的理由による更正の請求）である。 （※２） 金子前掲（※１）書967頁参照。 前者の「通常の更正の請求」は、原則として、法定申告期限から５年以内（※３）に税務署長に対して更正すべき旨を請求することができる（通法23①一）。当該期間は平成23年12月の税制改正で、従来の１年から原則５年に延長されたが、それにより、税務調査で納税者が課税庁の修正申告の勧奨に従って修正申告を行ったものの、その後気が変わって当該修正申告を是正するため、当該更正の請求を行うことにより納税者の権利救済のルートが開けたと評価することも可能である（※４）。 （※３） 贈与税は６年（相法32②）、法人税の欠損金の繰越控除は10年となる。 （※４） もっとも、これにより実際に従来よりも権利救済の道が広がったかと言えば、残念ながら必ずしもそのように評価できるほどの変化があったようには見受けられないところである。 （３） 支払先の個人名が明らかでない外国政府関係者への支払いの損金性が争われた事例 それでは本件と同様に、支払先の個人名が明らかでない外国（中国）政府関係者への支払いの損金性が争われた事例（長野地裁平成30年６月29日判決・税資268号－55（順号13160）、TAINSコード：Z268-13160）について、以下で確認してみたい。 ① 事案の概要 本件は、安全立体駐車装置の製造・販売等を目的とする株式会社である原告が、平成24年４月１日ないし平成25年３月31日の事業年度（平成25年３月期）、平成25年４月１日ないし平成26年３月31日の事業年度（平成26年３月期）及び平成26年４月１日ないし平成27年３月31日の事業年度（平成27年３月期）の法人税の確定申告書及び修正申告書を提出した後、原告が、本件各事業年度において、中華人民共和国（中国）内で中国企業と取引を行うために中国政府関係者に現金で支払った礼金（アンダーテーブル）は、中国の商慣習上必要な費用であり、法人税法第22条第３項に規定する損金の額に算入すべきであるとして、原告の本件各事業年度の法人税についてそれぞれ更正をすべき旨の請求をしたことに対し、上田税務署長が、本件各礼金に係る具体的な支出内容及び支出先が明らかでなく、損金の額に算入すべきものとは認められないとして、更正をすべき理由がない旨の各通知処分をしたことから、原告が、被告に対し、本件各通知処分の取消しを求める事案である。 ② 事案の争点 本件の争点は、原告による本件各礼金の支払の事実の有無及び本件各礼金が法人税法第22条第３項に規定する損金の額に算入すべき金額に当たるか否かである。 ③ 裁判所の判断 なお、本件は控訴されず確定している。 ④ 本裁判例から学ぶこと 本裁判例は、納税者が行った当初申告に対し、課税庁が税務調査を行いその結果修正申告の勧奨を行ったことから、納税者はまずそれに応じた。その後納税者は、当該修正申告の内容に誤りがある（修正申告額が過大である）として、更正の請求を行ったのに対し、課税庁が「更正をすべき理由がない旨の通知処分」を行ったため、その取消しを求めて提訴したものである。 更正の請求については、平成23年12月の税制改正で、その期間が従来の法定申告期限から１年だったものが原則５年に延長されたところであるが、筆者はこの延長について従来かなり楽観的な見通しを持ってとらえていた。 すなわち、改正後は税務調査の終了時において、納税者が「一応修正申告の提出に応じるものの、更正の請求の権利を留保する」という選択肢を採れるようになり、納税者の権利救済の道が広がったとポジティブにとらえていたのであるが、実際の課税庁の運用をみてみると、これは実態から外れた机上の空論であり、実は改正の前後で課税庁のスタンスは何ら変わっていないのであった。 更正の請求は、納税者の当初申告ないし修正申告の内容が「過大申告」であったため、それを是正するために課税庁に申請する手続きであるが、一度納税者が「正しい」と認識して申告した（と表面的にはとれる）内容を、後で取り消すという行為は、課税庁から見ればおおよそ「信用ならん」として厳しくとらえられ、更正の請求が認められる事案は極めて限定的であるよう見受けられるところである。 したがって、納税者としては、自らの申告内容に自信があるのであれば、加算税賦課というリスク回避のため当初申告で「固め」の申告を行い、のちに更正の請求で税額引き下げを狙うといった「保守的な」戦略は、残念ながらほぼ功を奏しないため行うべきではない、すなわち当初申告から「攻めた」申告を行うべきだ、といえそうである。 （４） 本件へのあてはめ 仮にアジアのある国の高官に金品を交付することが業務を円滑に進める上で必要なことであったとしても、実際にその金銭が高官に渡ったということを客観的に証明する証憑書類等の存在を納税者側が示すことができないのであれば、その支払いの真実性を証明することは困難であり、業務との関連性が明らかではないことから、損金の額に算入することはできないものと考えられる。 （了）
金融・投資商品の税務Ｑ＆Ａ 【Ｑ103】 「不動産セキュリティトークンの譲渡益」 PwC税理士法人 金融部 パートナー 税理士 西川 真由美 ●○ 検 討 ○● １ 不動産セキュリティトークンが特定受益証券発行信託に該当する場合の取扱い （１） 特定受益証券発行信託としてのセキュリティトークン 不動産セキュリティトークンの税務上の取扱いを考える際には、その不動産セキュリティトークンがどのような法形式で組成されているのかを確認することが必要ですが、現状、流通しているものは、主に、受益証券発行信託を利用して組成されています。そして、一般に、税務上、特定受益証券発行信託として、集団投資信託に分類されています（詳細は、Q100参照）。 （２） 特定受益証券発行信託に係る譲渡損益の課税関係 不動産セキュリティトークンが特定受益証券発行信託の受益権であり、その信託契約の締結時において委託者が取得する受益権の募集が公募により行われたものである場合は、上場株式等として取り扱われることになります。 上場株式等の譲渡から生じる所得については、上場株式等の譲渡による事業所得、譲渡所得及び雑所得として、申告分離課税が適用され、20.315％（所得税及び復興特別所得税 15.315％、地方税 ５％）の税率で課税されます。また、上場株式等について譲渡損が生じた場合には、上場株式等の配当所得等の金額（申告分離課税を選択したもの）との通算や、翌年以降３年間にわたって損失を繰り越す特例が認められています。 ２ 本件へのあてはめ 税務上、特定受益証券発行信託に該当する不動産セキュリティトークンとのことですので、受益権の募集が公募により行われたものである場合には、上場株式等として取り扱われることになります。したがって、当該不動産セキュリティトークンに係る譲渡益は、申告分離課税の対象となります。 また、譲渡損が生じる場合には、申告分離課税を選択した上場株式等の配当所得等の金額との通算が認められていますので、当該不動産セキュリティトークンの配当について申告分離課税を選択することで、譲渡損との通算をすることができるものと考えられます。 （了）
