〔会計不正調査報告書を読む〕　【第111回】大分県農業協同組合（ＪＡおおいた）「不祥事第三者委員会調査報告書（2020年12月24日付）」

〔情報開示〕

• 2020（令和２）年10月８日
  「不祥事第三者委員会の設置について」
• 同年12月15日
  「悉皆調査委員会の設置について」

〔不祥事第三者委員会〕

【委員長】

中島　肇（弁護士)

【副委員長】

宮野　勉（弁護士)

【委　員】

甲斐　淑浩（弁護士）

田中　保之（弁護士）

【調査補助者】

下地　謙史（弁護士)

〔調査期間〕

2020（令和２）年９月28日から12月23日まで

〔調査目的〕

（１）　本件不正貸付とその隠蔽の実態解明

（２）　本件不正貸付とその隠蔽の発生原因及び問題点の調査分析

（３）　内部管理態勢、コンプライアンス、ガバナンス上の問題点の調査分析

（４）　本件不正貸付とその隠蔽に関して責任を負うべき役職員の範囲、責任の所在の解明

（５）　類似事案調査の適切性の評価

（６）　上記（１）から（３）を踏まえた再発防止策の提言

〔調査結果〕

• 2020（令和２）年12月24日
  「不祥事第三者委員会の報告書の受領に関するお知らせ」
• 2021（令和３）年２月８日
  「業務改善計画書の提出について」

• 平成21年６月
  職員が支店の金庫室から現金（2,400万円）を持ち出し横領し、また、無断で届出書類を作成するなどして複数の顧客の定期貯金を無断解約し横領していたことが本店の監査により判明した。また、同年、４地域本部（当時）の支店、給油所において、売上金（商品取引、給油取引）の横領、顧客の貯金からの横領があったことが判明した。
• 平成29年５月
  職員が生産者拠出金（被害金額約100万円）を横領し、事業部が隠蔽を図ったこと、また、同年６月には職員が受託販売品の残渣（ざんさ）（被害金額なし）を横領していたことが、それぞれ判明した。
• 令和元年７月
  職員が顧客から定期貯金として預かった現金を横領するとともに不正に共済契約を締結していたこと、職員が顧客から共済掛金として預かった現金を横領していたことが判明した。前者は、被害総額約2,000万円で、支店長が面談により事実を認識したが発覚まで報告がされず、後者は前者の類似案件調査をする中で発覚した。
• 令和２年３月
  北部事業部において、令和２年３月、職員が倉庫から160トンを超える玄米（被害総額約3,300万円）を盗んでいたことが判明した。
• 令和２年７月【本件調査の経緯となった不祥事】
  東部事業部国東支店において、共済コンプライアンス点検が行われたところ、貸付申込書がない共済約款貸付があることが判明した。調査の結果、担当職員であったＡ氏が、無断で貸付申込書等を作成し、虚偽の共済約款貸付の申込みを行い、共済貸付金を不正取得したことが判明した。
• 令和２年９月
  東部事業部武蔵支店において、平成28年、Ａ氏が、金庫から現金10万円を無断で持ち出していたことが、代表監事への内部通報を端緒として、東部事業部の当時の関係者への事実確認により、発覚した。
• 令和２年（時期不明）
  第三者委員会の調査により、東部事業部担当常務理事であるＭ氏が使用していたPCに保存されたデータから削除済みのメモが復元・発見された。このメモは、平成27年４月に、職員であるｄ氏による、武蔵配送センターで行われた展示会（物販促進会）における販売代金81万円余の着服及び同氏による武蔵給油所におけるＡ重油販売代金の着服が発覚したにもかかわらず、東部事業部から本店にこれを報告せず、ｄ氏を依願退職させ、退職金等で被害を弁償させた経緯を詳細に記載したものであった。